Код суду № 0527 № 2-3185/10
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
8 липня 2010 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Божина Л.І.
при секретарі Кюсєвої Т.О.
за участю
позивача -
-
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Костянтинівка Донецької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в м.Костянтинівна, Донецької області про стягнення підвищення пенсії, як дитині війни, -
В С Т А Н О В И В:
21 травня 2010 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до управлiння Пенсійного фонду України в м.Костянтинівка Донецької області про стягнення підвищення пенсії, як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року та з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року на підставі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», вказавши, що має зазначений статус, але відповідач ухиляється від сплати пенсії в розмірі, передбаченому зазначеним законом.
В судове засiдання позивачка не з»явилася, просила розглянути справу у її відсутність, позов просила задовольнити.
Представник вiдповiдача управління Пенсійного фонду України в Костянтинівському районі Донецької області в судове засідання не з»явився та надав заперечення проти позову і надав постанову Костянтинівського міськрайонного суду від 22 січня 2010 року , із якої убачається , що суд зобов’язав відповідача на користь позивачці виплатити підвищення до пенсії , як дитині війни за період з 9.07.2007 року по 31 12.2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 .12 2008 року (а.с.11-12).
Вивчивши матеріали справи, суд вважає що позов підлягає задоволенню частково з наступних пiдстав:
Позивачка 24 листопада 2009 року звернулася до суду з позовом до відповідача , яким просила суд зобов’язати відповідача нарахувати та виплатити підвищення до пенсіїї , як дитини війни за період з січня 2006 року по грудень 2008 року.
Постановою Костянтинівського міськрайонного суду від 22 січня 2010 року позов був задоволено частково , суд зобов’язав відповідача нарахувати та виплатити за періоди з 9 липня 2007 року по 31.12 2007 року , з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року підвищення до пенсії , як дитини війни.
Зараз же позивачка звернулася з позовом про стягнення підвищення до пенсії , як дитини війни за вищевказані періоди та за період з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року і тому , стосовно стягнення підвищення до пенсії , як дитини війни за період з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року підлягає задоволенню, а за вищевказані періоди є судове рішення , яке набрало законної сили.
Разом з тим позивачка відноситься до соціальної групи «Діти війни» відповідно до вимог ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», що підтверджується відміткою у пенсійному посвідченні № НОМЕР_1(а.с.7).
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції, яка діяла до 01.01.2007 р., дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Що стосується вказаних виплат у 2009 році, то нарахування та виплата підвищення до пенсії або щомісячного грошового довічного утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, також повинні здійснюватись відповідно до норм Закону України "Про соціальний захист дітей війни". Такий висновок витікає з аналізу статті 71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік", якою надано право Кабінету Міністрів України встановлювати у 2009 році розміри соціальних виплат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених відповідними бюджетними програмами.
Названа норма передбачає встановлення в абсолютних сумах розмірів лише тих виплат, вихідним критерієм розрахунку яких є розмір мінімальної заробітної плати. Відповідно її дія не поширюється на спірні відносини, оскільки розмір зазначених соціальних виплат згідно з Законом України "Про соціальний захист дітей війни" залежить від розміру мінімальної пенсії за віком .
Судом встановлено, що на виконання п.8 Постанови Кабінету Міністрів №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», якою встановлено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у твердих розмірах: з 22 травня 2008 року – 48, 10 грн., з 1 липня 2008 року – 48 грн. 20 коп., з 1 жовтня 2008 року – 49 грн. 80 коп., відповідачем сплачено на користь позивача у 2008 та 2009 роках підвищення пенсії у зазначених розмірах.
Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над урядовими нормативними актами при вирішенні даного спору підлягають застосуванню положення Закону України «Про соціальний захист дітей війни» щодо зазначених виплат.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення передбаченого Конституцією України права позивача на належне соціальне забезпечення, суд вважає за необхідним задовольнити позовні вимоги в частині стягнення на користь позивачці підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині війни, у період з 09 липня 2007 року (з дня винесення Рішення Конституційним Судом України № 6-рп від 09.07.2007 р.) по 31 грудня 2007 року; з 22 травня 2008 року (з дня винесення рішення Конституційним Судом України №10-рп/2008) по 31 грудня 2009 року, виходячи з наступних розрахунків:
Згідно з ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» із змінами та доповненнями, що діяв на час зазначених виплат, розмір мінімальної пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму визначеного законом для осіб, що втратили працездатність.
Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України "Про прожитковий мінімум" від 15 липня 1999 року № 966-14, прожитковий мінімум застосовується для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком.
Статтею 54 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" встановлений у 2009 році прожитковий мінімум на одну особу та для тих, хто відноситься до основних і демографічних груп населення, в розмірах, що діяли в грудні 2008 року.
Статтею 1 Закону України "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати" від 20 жовтня 2009 року, статтею 1 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" від 6 листопада 2009 року встановлений прожитковий мінімум на одну особу, яка втратила працездатність, з 1 листопада 2009 року по 31 грудня 2009 року в розмірі 573 гривні .
Таким чином розмір недоплаченої позивачеві суми підвищення пенсії, як дитині війни, який підлягає стягненню з відповідача за період з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року складає 1465 грн.20 коп. (573х30%-49,80)х12 мес.
На підставі ст.3, ч.2 ст.19, ч.3 ст.51 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», к еруючись с т.ст.10,60,79,209,212-215 ЦПК України, суд,-
В И Р І Ш И В:
Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного Фонду України в м..Костянтинівна, Донецької області про стягнення підвищення пенсії, як дитині війни задовольнити частково.
Стягнути з управління Пенсійного фонду України в м.Костянтинівна, Донецької області на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині війни у період з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року у сумі 1465( одна тисяча чотириста шістдесят п’ять) грн. 20 коп.
В іншій частини позову відмовити.
Рішення може бути оскаржене в Апеляційний суд Донецької області через Костянтинівський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний строк заяви про апеляційне оскарження рішення суду після його проголошення після чого подати апеляційну скаргу в 20 денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження рішення суду або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України..
Суддя