Справа №2-ц-66/2010
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 червня 2010 року м.Бар
Барський районний суд Вінницької області в складі:
головуючої судді Єрмічової В.В.,
з участю секретаря Лебедевіч Н.А.,
з участю представника відповідачки-позивачки ОСОБА_3. адвоката ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Барі цивільну справу за первісним позовом прокурора Барського району Вінницької області, який діє в інтересах органу виконавчої влади в особі Барської районної державної адміністрації Вінницької області, треті особи , які не заявляють самостійних вимог на стороні позивача відділ інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у Вінницькій області , відділ Держкомзему у Барському районі Вінницької області до ОСОБА_3, ОСОБА_2 про знесення самочинно побудованих об’єктів та зустрічним позовом ОСОБА_3 до Барської районної державної адміністрації Вінницької області, третя особа , яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача КП «Барське бюро технічної інвентаризації» про визнання права власності на самочинне
будівництво,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач – прокурор Барського району Вінницької області, який діє в інтересах органу виконавчої влади в особі Барської районної державної адміністрації Вінницької області , треті особи , які не заявляють самостійних вимог на стороні позивача відділ інспекції державного архітектурно - будівельного контролю у Вінницькій області , відділ Держкомзему у Барському районі Вінницької області звернувся до Барського районного суду з позовом до ОСОБА_3, ОСОБА_2 про знесення самочинно побудованих об’єктів (а.с.1-4,т.1).
Відповідачка ОСОБА_3 звернулась до Барського районного суду з зустрічним позовом до Барської районної державної адміністрації, третя особа , яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача КП «Барське бюро технічної інвентаризації» про визнання права власності на самочинне будівництво (а.с.17-19,т.2). Ухвалою суду від 05.03.2010 року відкрито провадження у даній справі (а.с.20,т.2).
Ухвалою Барського районного суду від 19.03.2010 року вказані цивільні справи об`єднанні в одне провадження (а.с.15,т.2).
08.06.2010 Барським районним судом постановлено ухвалу, якою первісний позов прокурора Барського району Вінницької області, який діє в інтересах органу виконавчої влади в особі Барської районної державної адміністрації Вінницької області , треті особи , які не заявляють самостійних вимог на стороні позивача відділ інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Вінницькій області , відділ Держкомзему у Барському районі Вінницької області до ОСОБА_3, ОСОБА_2 про знесення самочинно побудованих об’єктів залишено без розгляду , оскільки представник особи в інтересах якої діяв прокурор , ОСОБА_4 , яка діє згідно довіреності виданої даною установою (а.с.196,т.1) заявлені вимоги прокурора не підтримала (а.с.120,121,т.2).
В судовому засіданні позивачка за зустрічним позовом ОСОБА_3 подала до суду письмову заяву про зміну позовних вимог , а саме щодо уточнення адреси місця розташування спірних будівель. Просить визнати за нею право власності на самочинно збудоване нерухоме майно, а саме на металеву будівлю літера «А» площею 24,4 кв.м , що зареєстрована по АДРЕСА_1 та на будівлю з цегли літера «А» з прибудовою літера «А1», що зареєстрована по АДРЕСА_2 (а.с.203,т.1) та зобов`язати КП «Барське бюро технічної інвентаризації» зареєструвати дані об`єкти за адресою: с.Горяни, Барського району Вінницької області по вулиці Червоноармійській,70 мотивуючи тим, що за даною адресою зареєстроване приміщення реммайстерні і спірні об`єкти розташовані на тій самій земельній ділянці (а.с.117,т.2).
Представники позивачки : адвокат ОСОБА_1, який діє згідно ордера від 02.03.2010 року (а.с.23,т.2) та ОСОБА_5, який діє за усним дорученням позивачки змінений позов підтримали та просять його задовольнити в повному обсязі мотивуючи тим, що недоліки , які були допущені позивачкою при будівництві спірних будівель усунуті, а тому є усі підстави для визнання за останньою права власності на дані будівлі.
В судовому засіданні відповідач - представник Барської районної державної адміністрації Вінницької області ОСОБА_4, яка діє згідно довіреності виданої даною установою (а.с. 196, т.1) зустрічний позов визнала та не заперечувала проти його задоволення у повному обсязі мотивуючи слідуючим. Спірні будівлі збудовані на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети та без належного дозволу і затвердженого проекту. Однак, за позивачкою ОСОБА_3. може бути визнано право власності на самочинне будівництво, оскільки земельна ділянка , на якій здійснено будівництво, була надана останній у встановленому порядку та належить ОСОБА_3. на праві приватної власності.
В судовому засіданні третя особа , яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача – представник КП «Барське бюро технічної інвентаризації» Ковчук В.В., який діє згідно довіреності від 01.03.2010 року виданої даною установою (а.с.116,т.1) вважає, що є усі підстави для задоволення зміненого зустрічного позову та вважає за доцільне в разі ухвалення рішення на користь позивачки зареєструвати спірні будівлі по вулиці Червоноармійській,70 в с.Горяни, Барського району Вінницької області, оскільки за даною адресою зареєстровано приміщення реммайстерні і спірні об`єкти розташовані на тій самій земельній ділянці.
В судовому засіданні третя особа , яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача за первісним позовом , представник відділу Держкомзему у Барському районі Вінницької області Рощук В.В., який діє згідно доручення від 26.01.2010 року (а.с.197,т.1) вважає, що є усі підстави для задоволення зміненого зустрічного позову.
Заслухавши позивачку ОСОБА_3., її представників: адвоката ОСОБА_1 та ОСОБА_2., представників : Барської районної державної адміністрації Вінницької області ОСОБА_4, КП «Барське бюро технічної інвентаризації» Ковчука В.В. , відділу Держкомзему у Барському районі Вінницької області Рощука В.В., дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що змінений зустрічний позов ОСОБА_3 до Барської районної державної адміністрації Вінницької області про визнання права власності на самочинне будівництво слід задовольнити в повному обсязі зі слідуючих підстав.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 є власником будівлі реммайстерні, що розташована в АДРЕСА_3 що підтверджується рішенням Барського районного суду від 17.07.2008 року (а.с.17,18,т.1).
29.07.2008 року на підставі вказаного рішення суду будівля реммайстерні, що знаходиться в АДРЕСА_3 зареєстрована КП «Барське районне бюро технічної інвентаризації» за ОСОБА_3. за реєстровим номером №1 , про що зроблено запис в реєстровій книзі №2, що підтверджується копією реєстраційного посвідчення даної установи (а.с.19,т.1).
Однак, відповідно до протоколу огляду місця події складеного СДСБЕЗ Барського РВ УМВС від 08.04.2009 року, біля вказаної реммайстерні було виявлено інші технічні приміщення, одне з яких – металеве загальною площею 24,4 кв.м, а друге - капітальне з цегли загальною площею 159,10 кв.м та на які у ОСОБА_3. відсутні правовстановлюючі документи (а.с.5-12,т.1).
Згідно протоколу складеного начальником відділу інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Вінницькій області від 01.06.2009 року ОСОБА_3. притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого ч.3 ст.96 КпАП України , оскільки остання проводить роботи по будівництву господарських будівель в с.Горяни Барського району Вінницької області без відповідного дозволу і проекту (а.с.54,т.1).
Постановою №506 про накладення адміністративного стягнення від 09.06.2009 року на ОСОБА_3 накладено штраф у розмірі 357 гривень( а.с.55,т.1).
Згідно розпорядження №339 від 20.07.2009 року Барської районної державної адміністрації Вінницької області ОСОБА_3 та ОСОБА_2 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства на території Луко-Барської сільської ради Барського району Вінницької області площею по 1,3 га кожному , а всього 2,6 га (а.с.56,т.1).
На вказані земельні ділянки ФОП ОСОБА_8 виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_3 та ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства на території Луко-Барської сільської ради Барського району Вінницької області (а.с.74-130,т.1).
Розпорядженням Барської районної державної адміністрації Вінницької області від 15.09.2009 року №455 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок ОСОБА_3 та ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства та видачу державних актів на право власності на земельні ділянки на території Луко-Барської сільської ради» вирішено : затвердити проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок ОСОБА_3 та ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства із земель резервного фонду Луко-Барської сільської ради ; надати у власність земельні ділянки для ведення особистих селянських господарств ОСОБА_3 площею 1,3 га та ОСОБА_2 площею 1,3 га ріллі та видати державні акти на право власності на земельні ділянки із земель резервного фонду Луко-Барської сільської ради Барського району Вінницької області (а.с.103,т.1).
Згідно довідок відділу Держкомзему у Барському районі Вінницької області від 23.07.2009 року земельним ділянкам, які надані Григор`євим для ведення особистого селянського господарства із земель резервного фонду та знаходяться за межами Луко-Барської сільської ради Барського району Вінницької області присвоєні кадастрові номера (а.с.94,95,т.1).
Власниками земельних ділянок , що розташовані на території Луко-Барської сільської ради Барського району Вінницької області площею по 1,3 га кожна є ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , що підтверджується копіями державних актів на право власності на земельні ділянки від 30.09.2009 року (а.с.145,146,т.1).
Згідно довідки-характеристики від 18.02.2010 року інвентаризаційна вартість спірних будівель, а саме капітальної будівлі з цегли з прибудовою складає 218659 гривень та металевої будівлі - 19826 гривень (а.с.204-208,т.1).
На капітальну будівлю з цегли та прибудову , що зареєстрована по АДРЕСА_2 виготовлено технічний висновок про стан будівельних конструкцій даної господарської будівлі (а.с.209-263,т.1). Вказана адреса, як пояснив суду представник КП «Барське бюро технічної інвентаризації» Ковчук В.В. , була присвоєна даному об`єкту на підставі рішення Луко-Барської сільської ради Барського району Вінницької області.
Відповідно до ст.18 Закону України «Про планування і забудову територій» при здійсненні планування і забудови територій на місцевому рівні врахування громадських інтересів полягає у визначенні потреби територіальної громади в територіях, необхідних для розташування, утримання об`єктів житлово-комунального господарства, соціальної, інженерно-транспортної інфраструктури, вирішення інших завдань забезпечення сталого розвитку населеного пункту.
На виконання вищевказаної вимоги з урахування громадських і приватних інтересів в друкованому засобі масової інформації місцевої сфери розповсюдження в газеті «Подільський край» №14 від 09.04.2010 року надруковано оголошення про проведення обговорення містобудівного обґрунтування фермерського господарства «ГАІ», яке зареєстроване Барською районною державною адміністрацією Вінницької області від 22.10.2009 року (а.с.199), щодо розташування свиноферми за межами населеного пункту біля с.Горяни Луко-Барської сільської ради Барського району Вінницької області (а.с.103,т.2).
Луко-Барською сільською радою Барського району Вінницької області проведено громадське слухання з даного питання з жителями територіальної громади під час якого було вирішено рекомендувати сесії сільської ради затвердити містобудівне обґрунтування щодо визначення меж земельної ділянки для ведення ФГ ОСОБА_2 після отримання позитивного висновку експертизи , що підтверджується копією протоколу від 07.05.2010 року (а.с.71-72,т.2).
На спірні будівлі виготовлено містобудівне обґрунтування визначення меж земельної ділянки для ведення фермерського господарства «ГАЇ» та розташування ферми відгодівлі свиней в с.Горяни Барського району Вінницької області замовниками якого є ОСОБА_3 та ОСОБА_2 з погодженнями відповідних служб (а.с.73-102,118,т.2).
Згідно довідки фізичної особи підприємця ОСОБА_8 №67 від 27.05.2010 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 уклали договір №202-10 від 27.05.2010 року на виготовлення проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельних ділянок на території Луко-Барської сільської ради Барського району Вінницької області(а.с.104,т.2).
Відповідно до ст.376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил. Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.
Згідно ч.4 ст.174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності до того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.
Враховуючи вищевикладене та визнання позову відповідачем, що не суперечить закону та не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд вважає за необхідне змінений зустрічний позов ОСОБА_3. задовольнити у повному обсязі.
На підставі ст.376 ЦК України, ст.18 Закону України «Про планування і забудову територій», керуючись ст.ст.10,60,174,212-215 ЦПК України,суд,-
ВИРІШИВ:
Змінений зустрічний позов ОСОБА_3 до Барської районної державної адміністрації Вінницької області про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно задовольнити в повному обсязі.
Визнати за ОСОБА_3 право власності на самочинно збудоване нерухоме майно, а саме на металеву будівлю літера «А» площею 24,4 кв.м , що зареєстрована по АДРЕСА_1 та на будівлю з цегли літера «А» з прибудовою літера «А1» , що зареєстрована по АДРЕСА_2.
Зобов`язати КП "Барське бюро технічної інвентаризації" заререєструвати за ОСОБА_3 самочинно збудоване нерухоме майно, а саме : металеву будівлю літера «А» площею 24,4 кв.м , що зареєстрована по АДРЕСА_1 та будівлю з цегли літера «А» з прибудовою літера «А1» , що зареєстрована по АДРЕСА_2 за адресою: АДРЕСА_3.
Заява про апеляційне оскарження рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або протягом десяти днів з дня проголошення рішення.
Суддя: