Справа № 2а-3107/10/2570
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 липня 2010 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Падій В.В.,
при секретарі Кондратенко О.В.,
за участю представника прокуратури Сапон О.А.,
представника позивача Любченко О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом прокурора Чернігівського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі до приватного підприємства "Олишівське" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -
В С Т А Н О В И В :
15.06.2010 року прокурор Чернігівського району звернувся до суду в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі (далі – УПФУ в Чернігівському районі) до приватного підприємства "Олишівське" (далі – ПП «Олишівське») про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за березень 2010 року в розмірі 6851,13 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Чернігівському районі, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і зобов’язаний сплачувати такі внески до ПФУ відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», але всупереч цього відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків та в добровільному порядку її не сплатив.
Представник прокуратури в судовому засідання позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив стягнути з «Олишівське» заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за березень 2010 року в розмірі 6851,13 грн.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується зворотнім повідомленням з відміткою про отримання 18.06.2010 року.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника прокуратури та представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ПП «Олишівське» (ідентифікаційний код 34258303) зареєстровано 18.04.2006 року Чернігівською районною державною адміністрацією Чернігівської області.
Відповідно до статті 14 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (далі – Закон № 1058-IV) ПП «Олишівське» є страхувальником, а згідно частини 1 статті 15 Закону страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною 3 статті 15 Закону № 1058-IV зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду. Відповідача зареєстровано в УПФУ в Чернігівському районі, як платника страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування 20.04.2006 року за № 2521042829.
Згідно ч.2. ст. 17 Закону № 1058-IV, відповідачем до УПФУ в Чернігівському районі був поданий розрахунок сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за березень 2010 року, яким визначена сума страхових внесків в розмірі 6851,13 грн.
У відповідності до частини 6 статті 20 Закону № 1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, який для відповідача є календарний місяць.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-IV, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
Згідно п. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 (далі – Інструкція) суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Iнструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі — недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Згідно п. 8.3. Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.
Відповідачу, відповідно до Інструкції сформована та направлена вимога від 05.05.2010 року № Ю-2011 на суму 20930,37 грн., у тому числі недоїмка із внесків становить 6851,13 грн., штрафна санкція – 7200,20 грн. та пеня – 6879,04 грн.
Зазначена вимога була вручена відповідачу 08.05.2010 року, що підтверджується копією зворотнього повідомлення наявного в матеріалах справи.
Як вбачається з матеріалів справи відповідачем вимога не оскаржувалась та відсутні документи, які підтверджують сплату заборгованості.
Відповідно до п.12 ст. 20 Закону № 1058-IV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідачем не надано жодних належних доказів щодо сплати заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі як і доказів, що спростовують викладені в позовній заяві обставини.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги прокурора Чернігівського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі до приватного підприємства "Олишівське" підлягають задоволенню, а заборгованість зі сплати страхових внесків стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі.
Оскільки, спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача – суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов прокурора Чернігівського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі до приватного підприємства "Олишівське" - задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємства "Олишівське" (р/р 26001300001730 в АБ «Демарк», МФО 353575, код 34258303) на користь управління Пенсійного фонду України в Чернігівському районі на рр 25673303051157 в ОПЕРВ Облуправління Ощадбанку, МФО 353553, код 21403848, заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за березень 2010 року в розмірі 6851 (шість тисяч вісімсот п’ятдесят одна) грн. 13 коп.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова в повному обсязі буде виготовлена 09 липня 2010 року.
< Поле для вводу тексту >
Суддя Падій В.В.