Справа № 2а-2740/10/2570
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 липня 2010 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Падій В.В.,
при секретарі Кондратенко О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Север" про стягнення страхових внесків, -
В С Т А Н О В И В :
26.05.2010 року управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області (далі – УПФУ в Корюківському районі Чернігівської області) звернулось з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Север" (далі – ТОВ "Агрофірма "Север") про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені в розмірі 7269,33 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в Корюківському районі Чернігівської області, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і зобов’язаний сплачувати такі внески до ПФУ відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», але всупереч цього відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків та в добровільному порядку її не сплатив.
Представник УПФУ в Корюківському районі Чернігівської області в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання повторно не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується копією зворотнього повідомлення наявного з відміткою про вручення 17.06.2010 року, наявного в матеріалах справи.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до статті 14 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058-IV) ТОВ "Агрофірма "Север" є страхувальником, а згідно частини 1 статті 15 Закону № 1058-IV страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною 3 статті 15 Закону № 1058-IV зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду. Відповідача зареєстровано в УПФУ в Корюківському районі Чернігівської області, як платника страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування з 28.11.2002 року за номером 0628, що підтверджується довідкою УПФУ в Корюківському районі Чернігівської області, наявної в матеріалах справи.
Згідно ч.2. ст. 17 Закону № 1058-IV, відповідачем до УПФУ в Корюківському районі Чернігівської області були подані розрахунок сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за липень 2009 року - березень 2010 року, якими визначена сума страхових внесків в розмірі 7269,33 грн., з них: 7105,73 грн. страхових внесків, 52,21 грн. штрафної санкції та 111,39 грн. пені.
У відповідності до частини 6 статті 20 Закону № 1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, який для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, відповідно до частини 2 статті 106 Закону вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Начальником УПФУ в Корюківському районі Чернігівської області було прийнято рішення від 29 жовтня 2009 року № 320, згідно якого до відповідача застосовано фінансову санкцію за несплату страхувальниками страхових внесків у вигляді штрафу в розмірі 52,21 грн. та нарахована пеня у сумі 111,39 грн.
Вказане рішення було отримано відповідачем, що підтверджується копіями зворотних повідомлень, наявних в матеріалах справи.
Отже, загальна сума заборгованості по сплаті страхових внесків, з урахуванням сум штрафних санкцій та пені складає 7269,33 грн.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-IV територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.
Згідно п. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за №64/8663 (далі - Інструкція), суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Iнструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі — недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Згідно п. 8.3. Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.
Відповідачу, відповідно до Інструкції сформовані та направлені рекомендованим листом з повідомленням вимоги від 04.01.2010 року № Ю-616, від 29.01.2010 року № Ю-616, від 01.02.2010 року № Ю-616, від 23.02.2010 року № Ю-616, від 01.03.2010 року № Ю-616, 22.03.2010 року № Ю-616, від 02.04.2010 року № Ю-616, від 28.04.2010 року № Ю-616, про сплату боргу, які були отримані відповідачем, що підтверджується копіями зворотніх повідомлень, наявних в матеріалах справи.
Згідно п 8.ч.3 ст.106 Закону № 1058-IV у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.
Відповідно до п.12 ст 20 Закону № 1058-IV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідачем не надано жодних належних доказів щодо сплати заборгованості по страховим внескам, штрафним санкціям та пені до управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області як і доказів, що спростовують викладені в позовній заяві обставини.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Север" про стягнення заборгованості, штрафних санкцій та пені підлягають задоволенню повністю, а заборгованість зі сплати страхових внесків, штрафних санкцій та пені стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області.
Оскільки, спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача – суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Север" - задовольнити повністю.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Север" (р/р 26006059995502 в ЗАТ КБ «Приватбанк», МФО 353586, код 32230883) на користь управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області на рр 2560130301199 в Корюківському відділенні № 3060 ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 343091, код 21395861 заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені в розмірі 7269 (сім тисяч двісті шістдесят дев’ять) грн. 33 коп.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова в повному обсязі буде виготовлена 09 липня 2010 року.
< Поле для вводу тексту >
Суддя Падій В.В.