У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 травня 2010 року м. Рівне
Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Рівненської області в складі
головуючого судді Шимківа С.С.
суддів Василевича В.С., Демянчук С.В.
з участю секретаря судового засідання Чалої Н.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні апеляційного суду справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі на постанову Рівненського районного суду від 28 грудня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області про зобов”язання вчинити певні дії -
в с т а н о в и л а :
Постановою Рівненського районного суду від 28 грудня 2009 року бездіяльність відповідача по невиплаті позивачу надбавки до пенсії у розмірі визначеному ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», визнано протиправною та зобов’язано відповідача провести нарахування і виплату із 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року надбавки до пенсії відповідно до вимог цього ж закону.
В апеляційній скарзі відповідач вказує, що ним виконано функції по виплаті дітям війни у 2007 - 2008 роках надбавки до пенсії в повному обсязі, а підстав для визнання дій та бездіяльності протиправною у суду першої інстанції не було. Просив оскаржувану постанову скасувати та відмовити позивачу в позові.
Колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги.
Судом першої інстанції вірно встановлено, що позивач знаходиться на обліку у відповідача і згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" має право на отримання від відповідача надбавки до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.
При цьому місцевий суд обгрунтовано врахував, що рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 № 6-рп/2007 визнано такими, що не відповідають Конституції України, п. 12 ст. 71 та ст. 111 Закону "Про Державний бюджет України на 2007 рік", якими було зупинено у 2007 році дію ст. 6 Закону "Про соціальний захист дітей війни" та врахував, що рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 № 10-пр 2008 визнано неконституційними зміни до ст. 6 Закону "Про соціальний захист дітей війни", що внесені п. 41 розділу 2 Закону "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України " від 28 грудня 2007 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
З урахуванням зазначеного місцевий суд прийшов до вірного висновку, що з моменту визнання неконституційними законів, які зупиняли дію ст. 6 Закону "Про соціальний захист дітей війни" і до кінця року, тобто з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року відповідач був зобов'язаний нараховувати та виплачувати надбавку до пенсії в розмірі, встановленому ст. 6 Закону "Про соціальний захист дітей війни".
Окрім того, колегія суддів прийшла до висновку, що місцевий суд відповідно до ч.7 ст. 9 КАС застосував аналогію закону і примінив до спірних правовідносин мінімальний розмір пенсії за віком визначений статті 28 Закону України від 9 липня 2003 року "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною 1 цієї статті мінімального розміру пенсії за віком.
Враховуючи те, що постанова місцевого суду була ухвалена з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, колегія суддів підстав для задоволення апеляційної скарги не вбачає.
Керуючись ст. 15 , п.1 ч. 1 ст. 307 , ст. 308 , ст. 315 , 317 ЦПК України, п.2 розділу II Прикінцевих та перехідних положень Закону України N 1691-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року , ст. 28 Закону України «Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування», колегія суддів, -
у х в а л и л а:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в Рівненському районі Рівненської області відхилити.
Постанову Рівненського районного суду від 28 грудня 2009 року залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно. Вона може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня її проголошення.
Головуючий-суддя С.С. Шимків
Судді: В.С. Василевич
С.В. Демянчук
________________________________________________________________________________________________
Справа № 22-а-3072 Головуючий в суді 1 інст. Красовський О.О.
Категорія № 57 Суддя-доповідач Шимків С.С.
22-а-3072
ПРОТОКОЛ
судового засідання
„__”_______ 2010 року м. Рівне
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Рівненської області у складі :
головуючого Шимківа С.С.,
суддів Василевича В.С., Демянчук С.В.,
при секретареві судового засідання Чалій Н.О. ,
розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Рівне заяву Управління Пенсійного фонду України у Рівненському районі про поновлення строку апеляційного оскарження постанови Рівненського районного суду від 28 грудня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Рівненському районі Рівненської області про зобов”язання вчинити певні дії.
Судове засідання оголошено розпочатим о __ год. __ хв.
Сторони в судове засідання не з’явились. Про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені завчасно та у встановленому законом порядку.
Про причини неявки сторін суду не повідомлялось.
Суд, порадившись на місці,
ухвалив :
Справу розглядати за відсутності сторін за наявною в матеріалах справи заявою.
Суддя-доповідач доповідає зміст заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Суд видаляється в нарадчу кімнату, по виході з якої головуючий оголошує повний текст ухвали.
Судове засідання оголошено закінченим о __ год. __ хв.
Головуючий – Секретар –
22-а-3072
П Р О Т О К О Л
судового засідання
25 травня 2010 року м. Рівне
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Рівненської області у складі:
головуючого Шимківа С.С.,
суддів Василевича В.С., Демянчук С.В.,
при секретареві судового засідання Чалій Н.О., розглядає у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у Рівненському районі на постанову Рівненського районного суду від 28 грудня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Рівненському районі Рівненської області про зобов”язання вчинити певні дії, -
Судове засідання розпочате об ___ год. ___ хв.
Сторони в судове засідання не з’явились. Про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені у встановленому законом порядку. Про причини неявки суду не повідомили.
Суд, порадившись на місці, -
У Х В А Л И В :
Справу слухати у відсутності сторін, оскільки вони були належним чином повідомлені про дату розгляду справи.
Суддя-доповідач доповідає зміст оскаржуваної постанови та мотиви апеляційної скарги.
Суд видаляється в нарадчу кімнату.
Повернувшись головуючий оголошує повний текст ухвали.
Судове засідання закінчене об___ год. ___ хв.
Головуючий Шимків С.С.
Секретар