Справа №22ц-7480/2010 Головуючий в 1 інст. Ткаченко Л.В.
Категорія 57 Доповідач Будулуца М.С.
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 червня 2010 року Апеляційний суд Донецької області у складі:
Головуючого - судді Курило В.П.
суддів: Будулуци М.С., Санікової О.С.,
при секретарі Сироті Д.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на постанову Калінінського районного суду м. Донецька від 21 вересня 2009 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області про визнання відмови у перерахунку пенсії неправомірною та зобов’язання провести перерахунок пенсії та її виплату ,-
В С Т А Н О В И В:
Постановою Калінінського районного суду м. Донецька від 21 вересня 2009 року позов ОСОБА_1 задоволено.
Визнано неправомірною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 пенсії з 1 вересня 2008 року.
Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зобов’язано перерахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію з 1 вересня 2008 року у зв’язку зі збільшенням її розміру, встановленого постановою Кабінету Міністрів України № 1294 від 7 листопада 2007 року „Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу ”.
З судовим рішенням не погодився відповідач та подав апеляційну скаргу.
Він ставить питання про скасування постанови суду і відмови в задоволенні позову за безпідставністю заявлених вимог. В обґрунтування доводів апеляційної скарги апелянт зазначив, що судом першої інстанції не в повній мірі встановлені всі обставини справи, не визначено норми матеріального права, котрі слід було застосовувати до спірних правовідносин. Зазначив, що Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області не мало підстав для проведення перерахунку пенсій згідно зі ст.63 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, оскільки Пенсійний фонд України не повідомив його про підстави для перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку.
В судове засіданні представник відповідача не прибув, однак в письмовому клопотанні просив розглянути справу у його відсутності.
Позивач ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 помер, про що свідчить витяг з державного реєстру актів цивільного стану громадян про смерть для отримання допомоги на поховання (а.с.58-61), та оскільки у спірних правовідносинах правонаступництво не допускається, апеляційний суд розглянув справу у відсутності позивача, померлого після ухвалення судового рішення судом першої інстанції.
Заслухав доповідь судді – доповідача, дослідивши матеріали справи, та перевіривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційну скаргу необхідно відхилити, а постанову суду першої інстанції залишити без змін, виходячи з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що позивач знаходився на обліку в Головному управлінні Пенсійного фронду України в Донецькій області та одержує пенсію, яка призначена згідно з Законом України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”.
Відповідно до ч.3 ст.63 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” усі призначені за цим законом пенсії підлягають перерахунку у зв’язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, які мають право на пенсію за цим законом, або у зв’язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на підвищення пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені частиною другою статті 51 цього Закону.
Законом України „ Про Державний бюджет України на 2008 рік ” встановлено, що умови грошового забезпечення військовослужбовців, затверджуються виключно Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України „Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького і рядового складу ” від 7 листопада 2007 року № 1294 виплати грошового забезпечення військовослужбовцям здійснюються в порядку, що затверджується Міністерством оборони України. У зв’язку з тим, що в додатках 1 – 23 зазначеної постанови не вказані розміри посадових окладів для військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів) і наукових установ, Міністр оборони України видав наказ „Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України” від 28 липня 2008 року № 377, в додатках до якого затверджені схеми посадових окладів за основними типовими посадами керівного та наукового складу офіцерів військових навчальних закладів та науково-педагогічного складу військових навчальних закладів Збройних Сил України.
У зв’язку з наведеним Міністерство оборони України своїм листом від 29 серпня 2008 року за № 248/6/C/ 1087-д повідомило Пенсійний фонд України про необхідність підготовки Головним управлінням Пенсійного фонду України списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку у зв’язку з набранням чинності Наказу Міністерства оборони України від 28 липня 2008 року № 377.
Отже, відповідно до вищевказаних нормативно - правових актів у Збройних Силах України з 1 вересня 2008 року виникло підвищення грошового забезпечення військовослужбовців відповідних категорій посад, до яких позивач ОСОБА_1 відносився, і з яких перейшов на пенсію – старший викладач кафедри вищого навчального закладу.
Апеляційний суд вважає, що суд першої інстанції правильно прийшов до висновку, що позивач ОСОБА_1 мав право на перерахунок пенсії з моменту набрання чинності Наказу Міністра оборони України № 377 від 28 липня 2008 року.
Таким чином, суд першої інстанції вірно зробив висновок про неправомірність дій відповідача щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 пенсії з 1 вересня 2008 року у зв’язку із збільшенням розміру посадового окладу, встановленого відповідними нормативно – правовими актами Кабінету Міністрів України і Міністра оборони України, та правильно зобов’язав відповідача зробити перерахунок пенсії.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду і не дають підстав вважати про порушення судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права.
Оскільки порушень норм матеріального або процесуального законодавства у справі не вбачається, то відповідно до вимог ч.2 ст.310 та ст.308 ЦПК України апеляційний суд не знаходить підстав для закриття провадження у справі, тому рішення суду першої інстанції залишає без змін, а апеляційну скаргу – відхиляє.
Керуючись ст. ст. 303, 308, 315 ЦПК України, Законом України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних з соціальними виплатами ” від 18 лютого 2010 року, апеляційний суд, -
У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в Донецькій області відхилити.
Постанову Калінінського районного суду м. Донецька від 21 вересня 2009 року залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання законної сили.
Головуючий: Судді: