С права № 22-7012/2010р. Головуючий в 1 інстанції Жукова О.Є.
Категорія 57 Доповідач Хейло Я.В.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 червня 2010 року Апеляційний суд Донецької області в складі:
Головуючого судді Новікової Г.В.
суддів Хейло Я.В.,Біляєвої О.М.
при секретарі Яменко А.Г.
за участю представника позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Донецьку апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_2 - ОСОБА_1 на постанову Калінінського районного суду м. Горлівки від 18 вересня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Калінінському районі м. Горлівки про визнання неправомірною відмови у призначенні пенсії та зобов’язання здійснення перерахунку пенсії та стягнення заборгованості,-
ВСТАНОВИВ :
Позивач звернулася до суду з позовом до відповідача посилаючись на те, що відповідач безпідставно відмовив їй у перерахунку пенсії, яку вона отримує як працівник, що був зайнятий на підземних роботах не менш 7,5 років за Списком № 1 до рівня передбаченого ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці». Просила суд зобов’язати відповідача зробити перерахунок розміру призначеної пенсії відповідно до ст.ст.8,10 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» починаючи з 1 січня 2009 року по 30 червня 2009 року та стягнути з відповідача заборгованість у сумі 5063,89 грн.
Постановою Калінінського районного суду м. Горлівки від 18 вересня 2009 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Не погодившись з таким рішенням представник позивача подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального права, просить скасувати зазначене судове рішення та прийняти нове, яким задовольнити його вимоги у повному обсязі. У скарзі апелянт зазначає, що висновки суду не відповідають фактичним обставинам справи. Позивач отримує у відділенні ПФУ пільгову пенсію за Списком № 1, оскільки має необхідний стаж на посадах зі шкідливими умовами праці , що надає таке право , в тому числі до цього пільгового стажу відповідачем було зараховано і стаж її роботи на посаді медсестри підземного здравпункту з повним робочим днем під землею. Після набрання 16.09.2008 року чинності Законом України «Про підвищення престижності шахтарської праці» позивачу було перераховано пенсію відповідно до положень цього Закону, проте з січня 2009 року у перерахунку розміру її пенсії відповідно до ст.8 вказаного Закону було безпідставно відмовлено. Суд прийшов до висновку, що дія цього Закону не поширюється на позивача, тоді як зі змісту Закону вбачається, що законодавець надає рівні умови всім працівникам зайнятих під землею у небезпечних та шкідливих умовах та забезпечує рівність прав всіх працівників даної категорії. Таким чином, позивач має право на перерахунок призначеної їй пенсії з моменту набрання чинності Законом та в апеляційній скарзі представник позивача просить її задовольнити, ухвалити нове рішення, яким визнати неправомірною відмову відповідача у перерахунку пенсії відповідно до ст.ст.8,10 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», зобов’язати відповідача зробити перерахунок розміру її пенсії відповідно до вимог цього Закону з 01.10.2008 року по 30.06.3009 року та стягнути заборгованість у сумі 5063,89 грн.
Представник позивача за дорученням ОСОБА_1 в судовому засіданні доводи апеляційної скарги підтримав та просив її задовольнити.
Інші сторони , які беруть участь у справі за викликом до суду не прибули, про день, час та місце судового розгляду повідомлені у встановленому законом порядку.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, представника позивача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає апеляційну скаргу необґрунтованою, а судове рішення таким, що підлягає залишенню без змін з наступних підстав.
Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції обгрунтовано виходив з того, що управління Пенсійного Фонду України в Калінінському районі м. Горлівки як орган, якому делеговано повноваження щодо призначення і виплати пенсій правомірно відмовив у перерахунку пенсії позивачу на підставі ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» .
Зазначений висновок відповідає вимогам закону та наданим доказам по справі.
У преамбулі Закону України від 25 червня 2009 року та ст.1 Закону «Про підвищення престижності шахтарської праці» , який набрав чинності 16 вересня 2009 року зазначено, що Закон спрямований на підвищення престижності шахтарської праці, надання додаткових гарантій у виплаті та підвищенні заробітної плати і розв’язанні соціально-побутових проблем шахтарів . Дія цього Закону поширюється на працівників, які видобувають вугілля, залізну руду, руди кольорових і рідкісних металів, марганцеві та уранові руди, працівників шахтобудівних підприємств, які зайняті на підземних роботах повний робочий день, та працівників державних воєнізованих аварійно-рятувальних служб (формувань) у вугільній промисловості – за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим Кабінетом Міністрів України (далі - шахтарі), та членів їх сімей.
Судом встановлено, що позивач хоча і отримує пільгову пенсію за Списком № 1, проте до вказаної у Законі категорії осіб не відноситься , тому передбачені законом підстави для перерахунку розміру її пенсії відповідно до положень статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» відсутні.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає правильними висновки суду першої інстанції щодо відмови у задоволенні заявлених вимог.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду та встановлених обставин справи, підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення суду не вбачається.
Відповідно до ч.1. ст.303 ЦПК України під час розгляду справи у апеляційному порядку апеляційний суд перевіряє законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції.
Керуючись ст. ст. 307 ч.1 п.1,308,314,315 ЦПК України, Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості спорів, пов'язаних із соціальними виплатами" апеляційний суд, -
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_2 - ОСОБА_1 – відхилити.
Постанову Калінінського районного суду м. Горлівки від 18 вересня 2009 року залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Верховного суду України протягом двох місяців після набрання законної сили ухвалою апеляційного суду.
Головуючий
Судді