справа № 22-а-4727-10 Головуючий в суді 1 інст. Олійник П.В. категорія № 57 Суддя доповідач Мельник Ю.М.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 червня 2010 року м. Рівне Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Рівненської області в складі
головуючого судді Мельника Ю.М.
суддів Буцяка З.І., Василевича В.С.
з участю секретаря Сеньків Т.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі Рівненської області на постанову Костопільського районного суду від 9 квітня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі Рівненської області про стягнення надбавки до пенсії дитині війни,
ВСТАНОВИЛА :
Постановою Костопільського районного суду від 9 квітня 2009 року дії відповідача по невиплаті позивачеві надбавки до пенсії у розмірі , визначеному ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», визнано протиправними та зобов»язано відповідача провести нарахування та виплату із 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року надбавки до пенсії відповідно до вимог цього ж закону.
В апеляційній скарзі відповідач указує , що ним виконано функції по виплаті дітям війни у 2007 - 2008 роках надбавки до пенсії в повному обсязі , а підстав для визнання дій управління протиправними у суду першої інстанції не було. Просив оскаржувану постанову скасувати та відмовити позивачеві в позові.
Колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги.
Судом першої інстанції вірно встановлено , що позивач знаходиться на обліку у відповідача і згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" має право на отримання від відповідача надбавки до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком. При цьому місцевий суд обґрунтовано врахував , що рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 № 6-рп/2007 визнано такими, що не відповідають Конституції України, п. 12 ст. 71 та ст. 111 Закону "Про Державний бюджет України на 2007 рік", якими було зупинено у 2007 році дію ст.. 6 Закону "Про соціальний захист дітей війни" та врахував, що рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 № 10-пр/2008 визнано неконституційними зміни до ст.. 6 Закону "Про соціальний захист дітей війни", що внесені п. 41 розділу 2 Закону " Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України " від 28 грудня 2007 . Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Із урахуванням зазначеного місцевий суд прийшов до вірного висновку , що з моменту визнання неконституційними законів , які зупиняли дію ст. 6 Закону "Про соціальний захист дітей війни" і до кінця року, тобто з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року відповідач був зобов’язаний нараховувати та виплачувати надбавку до пенсії в розмірі, встановленому ст.. 6 Закону "Про соціальний захист дітей війни". Окрім того, колегія суддів прийшла до висновку , що місцевий суд відповідно до ч.7 ст. 9 КАС застосував аналогію закону і примінив до спірних правовідносин мінімальний розмір пенсії за віком визначений статті 28 Закону України від 9 липня 2003 року "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" , оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною 1 цієї статті мінімального розміру пенсії за віком. Враховуючи те, що постанова місцевого суду була ухвалена з дотриманням норм матеріального та процесуального права , а доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, то колегія суддів підстав для задоволення апеляційної скарги не вбачає. Керуючись ст. 15 , п.1 ч.1 ст. 307 , ст. 308 , ст. 315 , 317 ЦПК України, п.2 розділу II Прикінцевих та перехідних положень Закону України N 1691-VI « Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року , ст.. 28 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», колегія суддів, УХВАЛИЛА: Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі відхилити, а постанову Костопільського районного суду від 9 квітня 2009 року - залишити без змін. Ухвала апеляційного суду та постанова суду першої інстанції набирають законної сили з моменту проголошення ухвали апеляційного суду , але можуть бути оскаржені в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців із дня набрання ними законної сили.
Головуючий :
Судді: