Справа № 22-а-4289                                                                                                         Доповідач Шимків С.С.                      

У Х В А Л А

про прийняття апеляційної скарги до розгляду апеляційним судом

2 червня  2010 року                                                                                          м. Рівне

Суддя Апеляційного  суду Рівненської області  Шимків С.С., розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі  на постанову Костопільського районного суду від   08 грудня 2009    року по справі за позовом  ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі про   визнання дій неправомірними, стягнення недоплаченої щомісячної щомісячної соціальної державної допомоги до пенсії та зобов»язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Апеляційна скарга  Управління ПФ  України  в Костопільському районі оформлена і подана відповідно до вимог, що встановлені ст. ст. 294, 295 ЦПК України.

Тому керуючись ст. 297 ЦПК України, -

у х в а л и в :                                                                

1. Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі на постанову Костопільського районного суду від   08 грудня 2009  року  прийняти до розгляду апеляційного суду.

    2. Копії заяви про апеляційне оскарження, апеляційної скарги та доданих до них матеріалів направити особам, які беруть участь у справі.

    3. Встановити, що заперечення на апеляційну скаргу особи, які беруть участь у справі, можуть подати до  початку її розгляду апеляційним судом.

Суддя апеляційного суду

Рівненської  області                                                                                           С.С. Шимків

Справа № 22-а-4289                                                                                                     Доповідач Шимків С.С.

УХВАЛА

про закінчення проведення підготовчих дій у справі

та призначення її до розгляду в Апеляційному суді

9 червня  2010 року                                                                                               м. Рівне

    Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Рівненської області  у складі:                                  головуючого-судді                   Шимківа С.С.

                                            суддів                Василевича В.С., Демянчук С.В.,

    заслухавши доповідь судді Шимківа С.С. про закінчення проведення підготовчих дій у справі № 22-а-4289   2010 року та керуючись ст., ст. 301, 302 ЦПК України,

ухвалила:

1.   Проведення підготовчих дій у справі № 22-а-4289    2010 року  вважати закінченими.

2.   Справу призначити до розгляду в судовому засіданні на 10 год. 00 хв. 29 червня 2010 року в приміщенні апеляційного суду Рівненської області.

3.   В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Головуючий-суддя

Судді:

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

33000 м.Рівне, вул. Шкільна, 1, 22-64-30

9 червня 2010 р.   № 22-а-4289

Управлінню Пенсійного фонду України

в Костопільському районі

м. Костопіль, вул. Грушевського, 34а

ОСОБА_1

С.Мирне

 Костопільського району

Апеляційний суд Рівненської області повідомляє, що справа за апеляційною скаргою  Управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі  на постанову Костопільського районного  суду від  08 грудня 2009   року по справі за позовом  ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі Рівненської області  про визнання дій неправомірними, стягнення недоплаченої щомісячної щомісячної соціальної державної допомоги до пенсії та зобов»язання вчинити дії, буде розглядатися колегією суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду  29 червня 2010 р . на 10 год. 00 хв. за адресою: м. Рівне, вул. Шкільна, 1, зал № 1.

В разі неявки в судове засідання прошу повідомити суд про її причини.  

Додатково направляємо Вам копію апеляційної скарги, на яку Ви маєте право подати свої заперечення до початку розгляду справи.

Додаток: копія заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги на  3-х арк., 2-му  адресату.

 Суддя  апеляційного суду

 Рівненської  області                                                                                                          С.С. Шимків

У Х В А Л А

                                                            І М Е Н Е М    У К Р А  Ї Н И

              29  червня 2010 року                                                                                           м. Рівне

Колегія суддів  судової палати в цивільних справах апеляційного суду Рівненської області  в складі

головуючого судді                                                              Шимківа С.С.

                                   суддів                                               Василевича В.С., Демянчук С.В.

              з участю секретаря судового засідання                              Чалої Н.О.,                                                

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні апеляційного суду справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі на постанову Костопільського районного  суду від  08 грудня 2009   року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі Рівненської області про   визнання дій неправомірними, стягнення недоплаченої щомісячної щомісячної соціальної державної допомоги до пенсії та зобов»язання вчинити дії ,  -

в с т а н о в и л а :

Постановою Костопільського районного суду від 08 грудня 2009 року бездіяльність відповідача по невиплаті позивачу надбавки до пенсії у розмірі визначеному ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», визнано протиправною та зобов’язано відповідача провести нарахування і виплату із 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року надбавки до пенсії відповідно до вимог цього ж закону.

У поданій на це рішення апеляційній скарзі, посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права, відповідач просив апеляційний суд його скасувати й ухвалити у справі нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що позивач знаходиться на обліку у відповідача і згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" має право на отримання від відповідача надбавки до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

При цьому місцевий суд обгрунтовано врахував, що рішенням Конституційного Суду України від 9 липня 2007 № 6-рп/2007 визнано такими, що не відповідають Конституції України, п. 12 ст. 71 та ст. 111 Закону "Про Державний бюджет України на 2007 рік", якими було зупинено у 2007 році дію ст. 6 Закону "Про соціальний захист дітей війни" та врахував, що рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 № 10-пр 2008 визнано неконституційними зміни до ст. 6 Закону "Про соціальний захист дітей війни", що внесені п. 41 розділу 2 Закону "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України " від 28 грудня 2007 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

З урахуванням зазначеного місцевий суд прийшов до вірного висновку, що з моменту визнання неконституційними законів, які зупиняли дію ст. 6 Закону "Про соціальний захист дітей війни" і до кінця року, тобто з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року відповідач був зобов'язаний нараховувати та виплачувати надбавку до пенсії в розмірі, встановленому ст. 6 Закону "Про соціальний захист дітей війни".

Окрім того, колегія суддів прийшла до висновку, що місцевий суд відповідно до ч.7 ст. 9 КАС застосував аналогію закону і примінив до спірних правовідносин мінімальний розмір пенсії за віком визначений в статті 28 Закону України від 9 липня 2003 року "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого частиною 1 цієї статті мінімального розміру пенсії за віком.

Враховуючи те, що постанова місцевого суду була ухвалена з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, колегія суддів підстав для задоволення апеляційної скарги не вбачає.

Керуючись ст. 15 , п.1 ч. 1 ст. 307 , ст. 308 , ст. 315 , 317 ЦПК України, п.2 розділу II Прикінцевих та перехідних положень Закону України N 1691-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов'язаних із соціальними виплатами» від 18 лютого 2010 року , ст. 28 Закону України «Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування»,   колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну  скаргу Управління Пенсійного Фонду України в Костопільському районі  Рівненської області відхилити.

Постанову Костопільського районного суду від  08 грудня 2009 року  залишити без змін.    

 Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно. Вона може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня її проголошення.

Головуючий-суддя С.С. Шимків

Судді:                                                                                                               В.С. Василевич

                                                                                                                          С.В. Демянчук

________________________________________________________________________________________________

                Справа № 22-а-4289                                                                                                       Головуючий в суді 1 інст. Олійник П.В.

 Категорія № 57                                                                                                              Суддя-доповідач Шимків С.С.