КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а-26/10 Головуючий у 1 інстанції Колдіна О.О.

Суддя доповідач Земляна Г.В.

У Х В А Л А

23 червня 2010 року                                                                       м. Київ

          Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Земляна Г.В., перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1, якій діє від імені позивачки ОСОБА_2 на ухвалу Голосіївського районного суду м.Києва від 16 червня 2009 року у справі за позовом приватного підприємця ОСОБА_2 до Шевченківської сільської ради с.Шевченкове Іванківського району Київської області про визнання неправомірною бездіяльності суб’єкта владних повноважень та зобов’язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

          15 червня 2009 року справа за позовом приватного підприємця ОСОБА_2 до Шевченківської сільської ради с.Шевченкове Іванківського району Київської області про визнання неправомірною бездіяльності суб’єкта владних повноважень та зобов’язання вчинити певні дії надійшла на адресу Голосіївського районного суду м.Києва

Ухвалою судді Голосіївського районного суду м.Києва від 16 червня 2009 року прийнято до провадження справу за позовом приватного підприємця ОСОБА_2 до Шевченківської сільської ради с.Шевченкове Іванківського району Київської області про визнання неправомірною бездіяльності суб’єкта владних повноважень та зобов’язання вчинити певні дії та призначено судове засідання на 22 липня 2009 року..

         На вказану ухвалу ОСОБА_1, якій діє від імені позивачки ОСОБА_2 10 лютого 2010 року подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду.

         Відповідно до ч. 2 ст. 189 КАС України, отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам ст. 187 цього Кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши апеляційну скаргу суд приходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті апеляційного провадження за даною скаргою, оскільки законодавцем не встановлена можливість оскарження даної ухвали окремо від рішення по справі.

В силу приписів частини 2 статті 185 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду у випадках, встановлених цим Кодексом.  

Кодексом адміністративного судочинства України, зокрема статтею 107, якою регламентується порядок відкриття провадження в адміністративній справі, не встановлено можливості на оскарження ухвали про відкриття провадження у справі.  

 Відповідно до пункту 22 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 2 від 06 березня 2008 року «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ» роз’яснено, що за правилами частини другої статті 185   Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у випадках, встановлених цим Кодексом.  

Відповідно до частини другої статті 211 Кодексу адміністративного судочинства   України ухвали суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також ухвали суду апеляційної інстанції можуть бути оскаржені в касаційному порядку, якщо вони перешкоджають подальшому провадженню у справі. А тому якщо подано апеляційну скаргу на ухвалу суду, оскарження якої не передбачено Кодексу адміністративного судочинства України, або касаційну скаргу на ухвалу суду апеляційної інстанції, яка не перешкоджає подальшому провадженню у справі, суддя-доповідач суду апеляційної чи касаційної інстанції відмовляє у відкритті провадження, керуючись відповідно статтями 185, 189 Кодексу адміністративного судочинства України.  

         Отже, ухвала Голосіївського районного суду м.Києва від 16 червня 2009 року не може бути переглянута в апеляційному порядку та не перешкоджає подальшому провадженню у справі, а відтак у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Голосіївського районного суду м.Києва від 16 червня 2009 року на ухвалу Голосіївського районного суду м.Києва від 16 червня 2009 року слід відмовити.  

         Роз’яснити позивачу, що якщо він не згоден з ухвалою про прийняття до провадження, то він має право зазначити данні обставини та обгрунтування незгоди в апеляційній скарзі при розгляді справи по суті у випадку подачі апеляційної скарги на рішення суду, через не згоди з ним.        

       На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 107, 109, 185, 189, 206, 211 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

           Відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1, якій діє від імені позивачки ОСОБА_2 на ухвалу Голосіївського районного суду м.Києва від 16 червня 2009 року у справі за позовом приватного підприємця ОСОБА_2 до Шевченківської сільської ради с.Шевченкове Іванківського району Київської області про визнання неправомірною бездіяльності суб’єкта владних повноважень та зобов’язання вчинити певні дії.

           Ухвала може бути оскаржена   шляхом подання безпосередньо касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України  протягом одного місяця  після набрання  законної сили судовим  рішенням суду апеляційної інстанції в порядку встановленому статтею 212 Кодексу адміністративного  судочинства України.

                         Суддя

   Київського апеляційного

   адміністративного суду                                                         Г.В.Земляна