Судове рішення 2а-2849/09/2670 від 13.09.2010

Судове рішення #10024853

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-2849/09/2670 Головуючий у першій інстанції: Ковзель П.О.

Доповідач: Вівдиченко Т.Р.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2010 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суду у складі колегії:

головуючої судді: Вівдиченко Т.Р.

суддів: Літвіної Н.М.

Ситникова О.Ф.

при секретарі: Демченко Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 березня 2009 року по справі за позовом ОСОБА_3 до Генеральної прокуратури України, прокуратури м. Києва про зобов’язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_3 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Генеральної прокуратури України, прокуратури м. Києва про зобов’язання вчинити певні дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 березня 2009 року позовну заяву ОСОБА_3 повернуто ініціатору звернення.

Не погоджуючись з прийнятою ухвалою, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій зазначає, що вказана ухвала суду не відповідає вимогам процесуального права, судом не повністю з’ясовані обставини, що мають значення для справи, тому вона підлягає скасуванню з постановленням нової про направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Повертаючи позовну заяву, суд першої інстанції посилався на те, що позивач, оскаржуючи дії відповідачів, знаходиться у слідчому ізоляторі та не міг власноручно підписати позовну заяву. В іншому випадку, позивач мав би звертатися до суду через СІЗО, відповідно до вимог статті 13 Закону України «Про попереднє ув’язнення». Оскільки заява надійшла в загальному порядку, то у суду першої інстанції виникають сумніви щодо підписання даного позову саме позивачем, а не іншою особою.

Колегія суддів апеляційної інстанції не погоджується з таким висновком суду першої інстанції, оскільки, як вбачається з матеріалів справи, позовна заява була підписана позивачем, хоча і подана представником позивача, оскільки в матеріалах справи є довіреність представника.

Таким чином, колегія суддів апеляційного суду вважає, що суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про повернення позовної заяви позивачу.

Згідно зі ст.ст. 199 ч. 1 п. 3, 202 ч. 1 п. 4 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції скасовує її і направляє справу до суду першої інстанції для продовження розгляду, якщо визнає, що судом порушено норми матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання.

Керуючись ст.ст. 160, 199, 202, 205, 206 КАС України,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 25 березня 2009 року скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду справи та вирішення питання про відкриття провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає як така, що не перешкоджає подальшому провадженню у справі.

Головуюча: Вівдиченко Т.Р.

Судді: Літвіна Н.М.

Ситников О.Ф.

Повний текст виготовлено 16 червня 2010 року