Головуючий І інстанції Стиран В.В.

Суддя-доповідач Василенко Л.А.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

Іменем України

22 червня 2010 року           справа №2а-9521/09/0570

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого  Василенко Л.А.,  суддів Губської Л.В., Старосуда М.І.,  

при секретареві  Солодько О.І.,

розглянула у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства «Металонік» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 29 липня 2009 року у справі № 2а-9521/09/0570 за позовом Управління Пенсійного фонду в Іллічівському районі м.Маріуполя Донецької області до Закритого акціонерного товариства «Металонік» про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, і

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 29 липня 2009 року позов Управління Пенсійного фонду в Іллічівському районі м.Маріуполя Донецької області до Закритого акціонерного товариства «Металонік» про стягнення заборгованості задоволений в повному обсязі: стягнуто з Закритого акціонерного товариства «Металонік» (87523, м.Маріуполь, вул. Монтажна, 5, р/р 26009480108000 у ЗАТ «Донгорбанк», МФО 334970, код ЗКПО 00292869) на користь Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м.Маріуполя (87524, м.Маріуполь, пр. Металургів, 193, р/р 256043012032 у ВАТ «Ощадбанк» України» м.Маріуполь, МФО 335106, код ЗКПО 23346669) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з березня 2009 р. до травня 2009 р. на загальну суму 25631,24 грн.

Відповідач на вказане судове рішення подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду першої інстанції скасувати та відмовити в задоволенні позову в зв’язку з порушенням норм матеріального права, оскільки Законом «Про загальнооюбов’язкове державне пенсійне страхування» не передбачене відшкодування підприємством сум виплачених пенсій, призначених на пільгових умовах.

Сторони в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Судом першої інстанції встановлено, що Закрите акціонерне товариство «Металонік» зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України (далі – УПФУ) в Іллічівському районі м.Маріуполя, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що не заперечується сторонами.

Фактичні витрати на виплату та доставку, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з березня 2009 р. до травня 2009 р. становлять відповідно розрахунків 25 631,24 грн. (а. с. 11 – 19, 21 – 24, 26 – 28).

Колегія суддів, заслухала доповідь судді-доповідача, перевірила матеріали справи, обговорила доводи апеляційної скарги, заперечення на неї іі дійшла до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, постанову суду першої інстанції необхідно залишити без змін з наступних підстав.

Закрите акціонерне товариство «Металонік» (далі за текстом ЗАТ «Металонік») зареєстроване, як суб’єкт підприємницької діяльності, що підтверджується свідоцтвом, виданим виконавчим комітетом Маріупольської міської ради (а. с. 8).

ЗАТ «Металонік» включено до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується  довідкою № 00292869 (а. с. 9) .

Заборгованість по відшкодуванню пенсій, призначених згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пункту «б» - «з» (Список № 2) по ЗАО «Металонік» за період з 01.03.2009 р. до 31.05.2009 р. становить 25 631,24 грн., відповідно розрахунку (а. с. 5 – 7).

          Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 р. (далі Закон №1058) та               п.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» №21-1 від 19.12.2003 р. (далі Інструкція №21-1) з 1 січня 2004 року передбачено порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

          Згідно п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

          Відповідно третього абзацу підпункту 1 пункту 2 Прикінцевих положень цього Закону, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

          Відносини щодо покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, передбачених п. «б» - «з» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» регулюються Законом України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 р., який діяв до прийняття Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та після його прийняття не втратив чинності.

          Згідно абзацу четвертого п. 1. ст. 2 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". 

          Згідно абзацу другого п. 1. ст. 4 цього Закону, на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються ставки збору у таких розмірах: для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону - 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону. 

          Відповідно п. 6.1 «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком     №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

  З огляду на викладене колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що сума заборгованості визначається, як 100% витрат УПФУ в Іллічівському районі м.Маріуполя Донецької області на виплату і доставку пільгових пенсій по працівниках ЗАТ «Металонік», тобто за період з березня 2009 р. до травня 2009 р. включно відшкодуванню підлягає 25 631,24 грн.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, підстав для скасування постанови суду не встановлено.

Постанова в повному обсязі складена 23 червня 2010 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195 ч.1, ст. 196, ст. 198 ч.1 п.1, ст. 200, ст. 205 ч.1 п.1, ст. 206, ст.212 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства «Металонік» залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 29 липня 2009 року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду в Іллічівському районі м.Маріуполя Донецької області до Закритого акціонерного товариства «Металонік» про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду  набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня її складення в повному обсязі.

Головуючий:                                                                                                               Л.А. Василенко

Судді:                                                                                                          Л.В.Губська

                                                                                                                    М.І.Старосуд