< Копия >
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
29.06.10
об 11 год. 50 хв.
каб. № 3 Справа №2а-1535/10/2770
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
судді Єфременко О.О.,
при секретарі Авчиян К.Е,
за участю представників:
позивача –Осадчук Анастасії Вікторівни, довіреність № 726/09-07 від 09.02.2010;
відповідача –не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя
до Відкритого акціонерного товариства “Севастопольське підприємство “Ера”
про стягнення заборгованості у сумі 10024,56 грн.,
суть спору:
Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Севастополя звернулося до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства “Севастопольське підприємство “Ера”про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 10024,56 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України щодо відшкодування сум фактичних витрат на виплату ї доставку пільгових пенсій.
Ухвалою від 26.05.2010 відкрито провадження в адміністративній справі.
Ухвалою від 26.05.2010, закінчено підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду.
В ході судового розгляду представник позивача на позовних вимогах наполягав.
Ухвалою від 15.06.2010 розгляд справи було відкладено на підставі пункту 3 частини першої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив, письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються та витребувані документи не надав, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, за адресою, зазначеною у позові та у свідоцтві про державну реєстрацію юридичної особи, про що свідчить поштове повідомлення прикладене до матеріалів справи.
Відповідно до частини другої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представників сторін, або неповідомлення ними про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду справи.
За таких обставин, враховуючи те, що представник відповідача викликався в судове засідання, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності представника відповідача за наявними в ній матеріалами.
Відповідно до статей 27, 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України представнику позивача роз’яснені процесуальні права і обов’язки.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши інші докази в межах позовних вимог, суд
встановив
Відкрите акціонерне товариство “Севастопольське підприємство “Ера” зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Севастополя як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Згідно з Законом України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»№400 від 26.07.1996, Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-ІV від 09.07.2003 для підприємств встановлені тарифи збору на обов’язкове державне пенсійне страхування і порядок їх сплати. Підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах за списком № 2, понад суми збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, вносять плату у Пенсійний фонд України в розмірі 100 % від фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «б»-«з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 вказаного закону. Плату у Пенсійний фонд України вносять підприємства незалежно від форм власності та господарювання.
Відповідно до абзацу четвертому підпункту 1 частини другої прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.
Підпунктом 6.4 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 під № 64/8663 (далі –Інструкція) встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Відповідно до пункту 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Отже, у відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя існує заборгованість до відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій за липень 2009 року за списком № 2 в сумі 10024,56 грн., що підтверджується повідомленням № 5040/34/03/30 від 16.07.2009, яке було отримано уповноваженим представником відповідача, що підтверджується матеріалами справи (а.с.4).
В рахунок оплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за липень 2009 року за списком № 2 кошти не надходили.
В ході судового розгляду судом встановлені відомості про розгляд справи про визнання банкрутом Відкритого акціонерного товариства “Севастопольське підприємство “Ера”, з яких вбачається наступне.
Ухвалою господарського суду м.Севастополя від 18.05.2009 порушено провадження у справі за заявою Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Севастополя про визнання банкрутом Відкритого акціонерного товариства “Севастопольське підприємство “Ера”. Цією же ухвалою введений мораторій на задоволення вимог кредиторів.
Відповідно до статей 1 та 12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", мораторій на задоволення вимог кредиторів - це зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, а також припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію. Протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
З огляду на наведене, оскільки мораторій не зупиняє виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), які виникли після введення мораторію, а отже, і не припиняє заходів, спрямованих на їх забезпечення.
Враховуючи те, що зобов’язання по сплаті фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за листопад 2009 року за списком № 2 настав у відповідача після порушення провадження у справі про банкрутство, дія мораторію на виконання цих зобов'язань не розповсюджується.
Враховуючи викладене, позовні вимоги в сумі 10024,56 грн. підлягають задоволенню.
Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Відповідно до частини 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.
Постанова складена та підписана в порядку частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 05 липня 2010 року о 10-30.
На підставі викладеного, керуючись статтями 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
п о с т а н о в и в:
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Севастопольське підприємство “Ера” (99011, м.Севастополь, пр. Нахімова, 15, код ЄДРПОУ 14311057, р/р 260083082202, в СФ ВАТ «Укрексимбанк», МФО 384986) на користь Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Севастополя (99008, м. Севастополь, вул. Карантинна, 16, код ЄДРПОУ 22274991, р/р 50020600 в СДВ №4548 ВАТ «Державний Ощадний Банк України», МФО 384027) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за липень 2009 року за списком № 2 у сумі 10024,56 грн. (десять тисяч двадцять чотири грн. 56 коп.).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя < підпис > О.О. Єфременко