< Список >
Україна
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 червня 2010 року Справа № 2а-1476/10/1170
Кіровоградський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого –судді Кармазиної Т.М.
при секретарі –Сириці І.О.,
за участю:
представника позивача: Гредякіної Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кіровограді справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до товариства з обмеженою відповідальністю «Центр-нафта»про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ТОВ «Центр-нафта»заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені у розмірі 859 грн. 64 коп.
В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те, що відповідач в порушення норм пенсійного законодавства, згідно поданого розрахунку сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень 2009 року, повинно було сплатити 858 грн.26 коп. ТОВ «Центр-нафта»частково сплачено внески в сумі 39 грн. 94 коп.
Відповідач в порушення норм ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» не сплачував страхові внески у встановлений термін, тому начальником Управління ПФУ в м. Кіровограді прийнято рішення №2937 від 06 жовтня 2009 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальником або органом Пенсійного фонду 37 грн. 91 коп. –фінансової санкції та 3 грн. 41 коп. пені.
В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги в повному обсязі із зазначених підстав.
Представник відповідача в судові засідання призначені на 25.05.2010р. та 14.06.2010р. не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується відмітками в рекомендованих повідомленнях про вручення поштового відправлення (а.с.18, 23), причини неявки суду не повідомив, правом подати письмові пояснення чи заперечення не скористався.
Зважаючи на викладене, а також на те, що у справі є достатні докази, які свідчать про права та взаємовідносини сторін, суд визнав можливим розгляд справи у відсутності представника відповідача.
Суд, вислухавши доводи представника позивача, дослідивши письмові докази у справі, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до п.3 ст.18 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. №1058-IV (далі за текстом –Закон №1058-IV) страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Порядок сплати внесків на загальнообов’язкове державне страхування передбачений Законом №1058-IV та Інструкцією „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України”.
Відповідно до зазначених нормативних актів на відповідача покладено обов’язок щодо нарахування, обчислення та сплати в установлені строки і в повному обсязі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Згідно з п.6 ст.20 Закону №1058-IV страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.
Страхувальники зобов’язані перераховувати внески за ставками, визначеними Законом України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 р., який вступив в силу з 29.07.1997р., 32 %, починаючи з 30.03.2005р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006р. –31,8 %, з 01.01.2007р. –33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007р. –1-2 %, а з 01.01.2007р. –0,5 –2 % утримання з найманих працівників.
Згідно п.5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України” страхувальники зобов’язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.
Відповідно до пп.2 п.9 ст.106 Закону №1058-IV за несплату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:
- 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум –у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;
- 20 % зазначених сум –у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; зазначених сум –у разі затримки їх сплати
- 50 % зазначених сум –у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів;
За несвоєчасне перерахування або несвоєчасне зарахування на банківські рахунки органів Пенсійного фонду сум страхових внесків, фінансових санкцій, які використовуються на цілі, передбачені Законом України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” нараховується пеня в розрахунку 0,1 відсотка зазначених сум, розрахована за кожен день прострочення їх перерахування та накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не зарахованих сум.
Відповідно до ст.23 Закону №1058-IV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.
Судом встановлено, що ТОВ «Центр-Нафта»зареєстроване в управлінні ПФУ, як платник страхових внесків.
ТОВ «Центр-нафта», подало до пенсійного органу розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень 2009р. у сумі 858 грн. 26 коп. (а.с.10), але в порушення норм пенсійного законодавства фактично сплатило лише частину від необхідної суми у розмірі 39 грн. 94 коп., що підтверджується розрахунком позовних вимог до ТОВ «Центр-нафта»” (а.с.4).
Станом на 29.04.2010 року відповідач має заборгованість на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 818 грн. 32 коп. відповідно до поданих розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягали сплаті за вересень 2009 р. (а.с.7).
06.10.2009 року начальником Управління ПФУ в м. Кіровограді прийнято рішення № 2937 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальником або органом Пенсійного фонду, яким відповідачу нарахована фінансова санкція у розмірі 37 грн. 91 коп. та пеня у розмірі 3 грн. 41 коп. (а.с.11).
Управлінням ПФУ в м. Кіровограді було надіслано відповідачу вимогу про сплату боргу від 01.12.2009 року № Ю-1151 У, яку останній отримав, що підтверджується відміткою в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення та не сплатив (а.с13).
Таким чином, станом на 29.04.2010р., загальна сума заборгованості відповідача по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансовій санкції та пені складає 859 грн. 64 коп., що підтверджується розрахунком позовних вимог до ТОВ «Центр-нафта»(а.с.7-8, 12).
На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що факт наявності заборгованості відповідача в сумі 859 грн. 64 коп. знайшов своє підтвердження в судовому засіданні, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до п.34 ст.4 Декрету КМУ № 7-93 від 21.03.1991р. „Про державне мито” управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді звільняється від сплати державного мита.
Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Таким чином, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Центр-нафта»(код ЄДРПОУ 31146120, р/р 260050468078, МФО 321983 в АКБ «Правекс-банк») на користь Державного бюджету України в особі управління Пенсійного фонду України в м.Кіровограді (код ЄДРПОУ 20650088, р/р 256073011226 в Обласному управлінні ощадного банку України, МФО 323475) заборгованість на загальну суму 859 (вісімсот п’ятдесят дев’ять) грн. 64 коп., в тому числі зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 818 (вісімсот вісімнадцять) грн.. 32 коп., фінансових санкцій в сумі –37 (тридцять сім) грн.. 91 коп. та пені у розмірі –3 (три) грн. 41 коп..
Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України –з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови виготовлено та підписано –18.06.2010 р.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Т.М. Кармазина