ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 червня 2010 р. № 2а-4069/10/1370
12 год. 20 хв.
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючий –суддя Коморний О.І.,
секретар судового засідання - Романчук Л.В.,
від
позивача Водолазський Д.Д.
відповідача не прибув
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Львівський міський центр зайнятості
до ОСОБА_2
про про стягнення коштів ,
в с т а н о в и в:
Позивач, Львівський міський центр зайнятості, звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача, ОСОБА_2, виплаченої допомоги з безробіття в сумі 846 грн. 77 коп.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач отримуючи допомогу по безробіттю одночасно отримував дохід у ТзОВ «Світ-Комфорту Львів»з 11.06.2009 р. по теперішній час, чим порушив вимоги законодавства про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.
Представник позивача під час судового розгляду підтримав позовні вимоги в повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві.
Відповідач у судове засідання не прибув, представника не направив, заперечення не подав, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи, тому справа розглядається у відповідності до вимог ч.6 ст.71 КАС України, на основі наявних в ній доказів.
Суд заслухав пояснення представника позивача, повно, всебічно та об’єктивно оцінив подані докази у їх сукупності, та встановив наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 надано статус безробітного 16.06.2009 року та призначено допомогу по безробіттю.
Відповідно до акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»№185 від 16.03.2010 року, за результатами звірки баз даних ДПА виявлено факт отримання доходів відповідачем у період перебування на обліку як безробітного відповідно до укладеного трудового договору з ТзОВ «Світ-комфорту Львів».
Вказані фактичні обставини підтверджуються наказом ТзОВ «Світ-Комфорту Львів» №19-к від 11 червня 2009 року про прийняття відповідача на роботу менеджером збуту з 11.06.2009 року до 11.08.2009 року. з окладом 700 грн. за строковим трудовим договором на умовах неповного робочого дня тривалістю дві години.
З розрахунку позивача вбачається, що відповідачем було отримано матеріальне забезпечення за період з 16 червня 2009 року по 19 вересня 2009 року в розмірі 846 грн. 77 коп.
Згідно п. 12 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України № 219 від 14 лютого 2007 року, для одержання статусу безробітного громадянин особисто подає у день, що настає після закінчення встановленого строку пошуку підходящої роботи, до центру зайнятості відповідну заяву та письмову інформацію про те, що він не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів і не зареєстрований як фізична особа-підприємець, а також копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера.
Згідно п. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»відповідач був зобов’язаний вчасно інформувати державну службу зайнятості про цю обставину, як таку, що не давала йому права перебувати на обліку як безробітному та отримувати соціальні послуги.
Пунктом 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення»вказано, що в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території державної на законних підставах, зокрема працюючі за наймом на умовах повного або неповного робочого дня на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форми власності.
Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення»зайнятість –це діяльність громадян, пов’язана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що, як правило приносить їм дохід у грошовій або іншій формі.
Статтею 2 Закону України «Про зайнятість населення»передбачено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших, передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості, як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.
Таким чином, відповідач в період виконання оплачуваних робіт не міг підпадати під категорію безробітного та отримувати соціальні послуги.
Відповідно до ч. 3 ст.36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов’язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та наданих соціальних послуг.
Згідно ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Враховуючи викладене, позовні вимоги є законними, обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають
Керуючись ст. ст. 7-14, 50, 71, 86, 143, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
п о с т а н о в и в :
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1 ідент. код НОМЕР_1) на користь Львівського міського центру зайнятості (м.Львів, вул. кн. Ольги, 122 рахунок 37170001000584 в ГУДКУ у Львівській області ЗКПО 25555035 МФО 825014) суму виплаченої допомоги по безробіттю у розмірі 846 (вісімсот сорок шість) грн. 77 коп.
3. Щодо судових витрат, то такі з сторін не стягуються.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Повний текст постанови складено та підписано 02.07.2010 р. о 17:00 год.
Суддя Коморний О.І.