Категорія №6.12

ПОСТАНОВА

Іменем України

31 березня 2010 року Справа № 2а-28905/09/1270

           Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Чернявської Т.І.

за участю

секретаря судового засідання           Ігнатович О.А.

та

представників сторін:

від позивача –                               головний спеціаліст з юридичних питань

                                                  Хорольський І.В. (довіреність від 11.01.2010 № 1)

від відповідача –                               начальник юридичного відділу

                                                  Лауніконіс В.П. (довіреність від 23.11.2009 № 02-1787)

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську

справу за адміністративним позовом

відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на

виробництві та професійних захворювань України в Лутугинському районі Луганської області

до державного відкритого акціонерного товариства шахта «Білоріченська»

дочірнього підприємства державної холдингової компанії «Луганськвугілля»

про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне

соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань,

які спричинили втрату працездатності, в сумі 2393607,35 грн.,

                                                                ВСТАНОВИВ:

22 грудня 2009 року позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з державного відкритого акціонерного товариства шахта «Білоріченська» дочірнього підприємства державної холдингової компанії «Луганськвугілля» недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, за період з 01.07.2009 по 01.10.2009 в сумі  2393607,35 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив таке.

Державне відкрите акціонерне товариство шахта «Білоріченська» дочірнього підприємства державної холдингової компанії «Луганськвугілля» відповідно до Закону України від 23  вересня 1999 року № 105-XIV «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, та знаходиться на обліку у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лутугинському районі Луганської області. В порушення норм чинного законодавства свій обов'язок по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, за період 01.07.2009 по 01.10.2009, у розмірі 2393607,35 грн. не виконало.

У зв’язку з викладеним, позивач просить стягнути з відповідача на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лутугинському районі Луганської області прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, у розмірі 2393607,35 грн.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним в позові.

Відповідач позовні вимоги не визнав, 22 лютого 2010 року у судовому засіданні надав суду заперечення проти позову від 22.02.2010 № 02-264, в яких посилається на те, що сума страхових внесків за період з 01.07.2009 по 01.10.2009 у розмірі 2393607,35 грн. була перерахована відповідачем на користь позивача в повному обсязі в період з 01.10.2009 по 16.02.2010, що підтверджується платіжними дорученнями (арк. справи 17-19).

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з огляду на таке.

Державне відкрите акціонерне товариство шахта «Білоріченська» дочірнього підприємства державної холдингової компанії «Луганськвугілля» у відповідності із вимогами статті 10 Закону України від 23 вересня 1999 року № 105-XIV «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» взятий на облік у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лутугинському районі Луганської області як страхувальник (арк. справи 6).

Згідно із пунктом 2 частини 2 статті 45 Закону України від 23 вересня 1999 року                № 105-XIV «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» відповідач як страхувальник зобов’язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань страхові внески, які є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженою постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 року № 36 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 01 серпня 2007 року за   № 867/14134, регламентовано, що не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без  урахування штрафів) за весь строк. Пеня нараховується з наступного дня після одержання заробітної плати до дня сплати недоїмки включно (пункт 5.1 та пункт 5.2 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України).

При стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються. Сплата (погашення) пені здійснюється у такому самому порядку, як і недоїмки (пункт 5.8 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України).

Як вбачається з розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за ІІ квартал 2009 року, яка складається відповідачем наростаючим підсумком з початку року, державне відкрите акціонерне товариство шахта «Білоріченська» дочірнього підприємства державної холдингової компанії «Луганськвугілля» станом на 20.07.2009 має недоїмку зі сплати страхових внесків в сумі 3689060,62 грн. (арк. справи 47).

Як вбачається з розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за ІІІ квартал 2009 року, яка складається відповідачем наростаючим підсумком з початку року, державне відкрите акціонерне товариство шахта «Білоріченська» дочірнього підприємства державної холдингової компанії «Луганськвугілля» станом на 19.10.2009 має недоїмку зі сплати страхових внесків в сумі 6082667,97 грн. (арк. справи 48).

Таким чином, недоїмка державного відкритого акціонерного товариства шахта «Білоріченська» дочірнього підприємства державної холдингової компанії «Луганськвугілля» зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, за період з 01 липня 2009 року по 01 жовтня 2009 року становить 2393607,35 грн.  

Посилання відповідача в обґрунтування заперечень проти позову на те, що недоїмка із страхових внесків за період з 01.07.2009 по 01.10.2009 у розмірі 2393607,35 грн. була перерахована відповідачем на користь позивача в повному обсязі в період з 01.10.2009 по 16.02.2010, судом оцінюються критично, оскільки з розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за ІV квартал 2009 року, яка складається відповідачем наростаючим підсумком з початку року, слідує, що недоїмка державного відкритого акціонерного товариства шахта «Білоріченська» дочірнього підприємства державної холдингової компанії «Луганськвугілля» станом 21.01.2010 не зменшилась, а навпаки збільшилась (станом на 19.10.2009 недоїмка становила 6082667,97 грн., а на 21.01.2010 недоїмка становить 7467647,32 грн.(арк. справи 47, 48).

Враховуючи те, що відповідач за час судового розгляду справи у добровільному порядку недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, в сумі 2393607,35 грн. не сплатив, позовні вимоги визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають повному задоволенню.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 КАС України, а також те, що позивач відповідно до пункту 34 частини 1 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993р. № 7-93 «Про державне мито» від сплати державного мита (судового збору) звільнений, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні 31 березня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 4 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Керуючись статтями 45, 52 Закону України від 23 вересня 1999 року № 105-XIV «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», пунктом 5.1, пунктом 5.2, пунктом 5.8, пунктом 8.6 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 року № 36 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 серпня 2007 року за № 867/14134, статтями 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

                                                              ПОСТАНОВИВ:

            Адміністративний позов задовольнити повністю.

          Стягнути з державного відкритого акціонерного товариства шахта «Білоріченська» дочірнього підприємства державної холдингової компанії «Луганськвугілля» (ідентифікаційний код 00176897, місцезнаходження: 92016, Луганська область, Лутугинський район, смт. Білоріченський) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Лутугинському районі Луганської області (ідентифікаційний код 25926796, місцезнаходження: 92000, Луганська область, м. Лутугине, вул. Гагарина, буд. 16) недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності, за період з 01 липня 2009 року по 01 жовтня 2009 року в сумі 2393607,35 грн. (два мільйона триста дев’яносто три гривні шістсот сім гривень тридцять п’ять копійок).

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано у встановлений КАС України строк. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений КАС України строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Про апеляційне оскарження спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова складена у повному обсязі 06 квітня 2010 року.

           СуддяЧернявська Т.І.