ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 липня 2010 р. м. Вінниця Справа № 2-а-1961/10/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни,
при секретарі судового засідання: Балан Марині Анатоліївні
за участю:
представника позивача: Чайковської Наталії Миколаївни
у відсутність відповідача
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці
до: Малого приватного виробничого підприємства "Вінгазкомунбуд"
про: стягнення заборгованості в сумі 21383,75 грн.
Обставини справи:
Заявлено позов управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці до малого приватного виробничого підприємства "Вінгазкомунбуд" про стягнення 21383 грн. 75 коп. недоїмки по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування з урахуванням штрафної санкції та пені.
Позовні вимоги мотивовані, зокрема, тим, що відповідач у строк визначений Законом не в повному обсязі сплатив суму страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, розмір яких останнім визначено самостійно, внаслідок чого виникла недоїмка в сумі 17647,86 грн. За несвоєчасну сплату платежів до Пенсійного фонду платнику нараховано штраф в сумі 1852,84 грн. та пеня в сумі 1883,05 грн.
5 липня 2010 року на адресу суду надійшла заява позивача № 604/06-43-1/09 від 02.07.2010 року (вх. № 14185) про зменшення позовних вимог до 18574,89 грн. (з яких: недоїмка - 17523,47 грн., штрафна санкція - 369,69 грн., пеня - 681,73 грн.), в зв"язку з частковим погашенням боргу відповідачем.
Зважаючи на права, якими наділений позивач статтями 51, 137 КАС України, заяву про зменшення позовних вимог прийнято судом до розгляду, як таку, що не суперечить закону не порушує нічиї права, свободи чи інтереси.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, підтримала в повному обсязі.
Відповідач в судові засідання уповноваженого представника не направив, хоча, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений завчасно та належним чином доказом чого є повідомлення про вручення поштового відправлення за № 21410, з підписом посадової особи МПВП "Вінгазкомунбуд" про отримання судової повістки. А тому, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю або участю повноважного представника відповідача, для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.
Відповідно до вимог статті 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача або його уповноваженого представника відповідно до положень статті 128 КАС України.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, всебічно, повно та об'єктивно дослідивши докази у їх сукупності, суд, -
ВСТАНОВИВ :
Мале приватне виробниче підприємство “Вінгазкомунбуд” зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці, відповідно є платником страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування.
Згідно статті 1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі - Закон) страхувальниками є роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
Відповідно до пункту 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати ( доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів, виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах.
В порушення вимог вказаної статті Закону, відповідачем порушувались строки сплати внесків до Пенсійного фонду України, в зв’язку з чим за ним у період з червня 2009 року по березень 2010 року, з урахуванням часткової проплати, утворилась заборгованість (недоїмка) в сумі 17523,47 грн.
Відповідно до пункту 2 частини 9 статті 106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу.
Одночасно, на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Керуючись даними положеннями Закону позивачем прийняті рішення №305 від 17.11.2009 року, № 37 від 26.01.2010 року (а.с.31-34), якими застосовано до відповідача штрафні санкції в загальній сумі 1852,84 грн. та 1883,05 грн. пені, які останнім сплачені частково.
Так, станом на день розгляду справи, заборгованність за відповідачем зі сплати штрафної санкції склала 369,69 грн, зі сплати пені - 681,73 грн.
Згідно пункту 3 статті 106 Закону, територіальні органи Пенсійного фонду за формою та в строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом 10 - ти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суму недоїмки та суми фінансових санкцій.
Відповідачу були виставлені вимоги про сплату заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування № Ю -2817 від 02.11.2009 року (яка отримана відповідачем 09.11.2009 року, про що свідчить підпис посадової особи підприємства на поштовому повідомленні про вручення поштового відправлення за № 250663) та № Ю-2817 від 01.02.2010 року (яка отримана відповідачем 05.02.2010 року, про що свідчить підпис посадової особи підприємства на поштовому повідомленні про вручення поштового відправлення за № 317701) (а.с.35-36), які боржником, в порушення вимог Закону, протягом 10 робочих днів після їх отримання не повністю не оплачені.
Відповідно до частини 15 статті 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
Таким чином, з урахуванням часткового погашення заборгованості відповідачем, станом на 01.06.2010 року, сума боргу Малого приватного виробничого підприємства "Вінгазкомунбуд" складає 18574,89 грн., з яких: недоїмка - 17523,47 грн., штрафна санкція - 369,69 грн., пеня - 681,73 грн.
Заборгованість відповідача підтверджується наявними матеріалами справи, зокрема: розрахунками суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з червня 2009 року по березень 2010 року (а.с.11-33), витягом з картки особового рахунку страхувальника (а.с. 37-38), рішеннями про застосування штрафних санкцій та нарахування пені №305 від 17.11.2009 року, № 37 від 26.01.2010 року (а.с.31-34), вимогами про сплату боргу (а.с. 35-36), довідкою про суму боргу після часткової оплати станом на 01.06.2010 року, актом № 89 від 08.06.2010 року та обопільно підписаним з відповідачем актом звірки взаємних розрахунків від 20.05.2010 року ( а.с. 45).
Статтею 23 Закону встановлено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.
Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, дійшов висновку, що позовні вимоги є доведеними відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а відтак підлягають задоволенню в загальній сумі 18574,89 грн.
Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з малого приватного виробничого підприємства "Вінгазкомунбуд" (вул. Хмельницьке шосе, 25, м. Вінниця, код ЄДРПОУ 133339094, р/р 26007301512, р/р 26000050246311 в “Укрсоцбанк”, МФО 302010) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, код ЄДРПОУ 20097220, р/р 25609323730103 в ОПЕРВ ВАТ “Державний ощадбанк” МФО 302076) заборгованість по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 17523,47 грн. (сімнадцять тисяч п'ятсот двадцять три грн. 47 коп.), 369,69 грн. (триста шістдесят дев'ять грн. 69 коп.) штрафу та 681,73 грн. (шістсот вісімдесят одна грн. 73 коп.) пені.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 06.07.10
Суддя Воробйова Інна Анатоліївна
: 05.07.2010