ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ОКРЕМА УХВАЛА
21.06.10 Справа №2а-1103/10/2770
Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Майсак О.І.,
при секретарі Слонімець Т.І.,
за участю: представника позивача ОСОБА_1 (довіреність № б/н від 27.01.2007 року); представника відповідача Івасенко Т. В. (довіреність № 1964/24/2-10 від 13.04.2010 року); представника третьої особи Трофімової Г.І. (довіреність № б/н від 28.04.2010 року);
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Севастопольської міської державної адміністрації, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Споживчий кооператив «Новий Фіолент»про оскарження бездіяльності відповідача та спонукання здійснити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою до Севастопольської міської державної адміністрації про оскарження бездіяльності відповідача та спонукання здійснити певні дії. Вказує, що відповідно до розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації № 1145-р від 31.12.2009 року „Про затвердження матеріалів вибору і надання дозволу гр. ОСОБА_4 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 для індивідуального дачного будівництва” позивачці було затверджено матеріали вибору земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1, орієнтовною площею 0,10 га для індивідуального дачного будівництва, надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки та зобов’язано протягом одного року надати до Севастопольської міської державної адміністрації розроблений і погоджений у встановленому законом порядку проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з урахуванням умов вказаних у висновках відповідних органів та організацій за матеріалами вибору земельної ділянки. На підставі розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації від 31.12.2009 року № 1145-р та Висновку постійно діючий в м. Севастополі комісії Севастопольська міська державна адміністрація зобов’язана прийняти рішення про передачу позивачки у власність відведену земельну ділянку. Відповідно до вимог ч. 8 ст. 123 Земельного кодексу України дане питання повинно було бути розглянуто відповідачем в строк –1 місяць, але в порушення вимог даного закону заява ОСОБА_4, яка подана до відповідача 08.09.2009 року залишається не розглянутою.
Просить визнати бездіяльність відповідача щодо тривалого не винесення розпорядження на затвердження проекту землебудівництва про відвід земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 та зобов’язати відповідача винести розпорядження про передачу у власність ОСОБА_4 вказаної земельної ділянки.
Ухвалою від 12 квітня 2010 року відкрито провадження по справі та призначено до попереднього судового розгляду. Ухвалою від 28 квітня 2010 року закінчено підготовче провадження та призначено до судового розгляду. Ухвалою від 28 квітня 2010 року відмовлено в прийняті заходів забезпечення позову. Усною ухвалою від 09.06.2010 року заяву Споживчого кооперативу «Новий Фіолент»про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача було задоволено, та допущено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Споживчий кооператив «Новий Фіолент». Постановою від 21 червня 2010 року у задоволенні адміністративного позову було відмовлено.
У судовому засіданні встановлено. Відповідно до акту вибору та узгодження міста розташування та цільового призначення земельної ділянки (вул. Фіолентовське шосе ,102) (а.с.36), плану відводу земельної ділянки (а.с.43), на підставі яких споживчому кооперативу «Новий Фіолент»було видано розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації № 547-р від 11.03.2010 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 4,1864 для будівництва та обслуговування дачного кооперативу (будівництво капітальне) та передачу споживчому кооперативу «Новий Фіолент»в оренду земельної ділянки і у власність членам кооперативу для індивідуального дачного будівництва з віднесенням цих ділянок до категорії земель рекреаційного призначення», та проекту землеустрою по відведенню та встановленню меж в натурі (на місцевості) земельної ділянки площею 0,1000 га для індивідуального дачного будівництва ОСОБА_4 (АДРЕСА_1) зі схемами розташування (а.с.33-63), за різними адресами, відповідно до схем розташування, документи оформлено на одну і ту саму земельну ділянку.
При розгляді справи судом було встановлено, що відповідно до листа Управління містобудування і архітектури Севастопольської міської державної адміністрації (вих. № 2-2/3044-1 від 25.05.2010 року) на підставі Рішення Вищого господарського суду від 24.09.2008 року № 32/554 про скасування Рішення Господарського суду м. Севастополя від 29.11.2007 року по справі № 32/554 адресу Фіолентовське шосе, № 102 анульовано (а.с.72). Але ж на підставі розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації № 547-р від 11.03.2010 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 4,1864 для будівництва та обслуговування дачного кооперативу (будівництво капітальне) та передачу споживчому кооперативу «Новий Фіолент»в оренду земельної ділянки і у власність членам кооперативу для індивідуального дачного будівництва з віднесенням цих ділянок до категорії земель рекреаційного призначення»(а.с.83) громадянки ОСОБА_6 видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,1000 га за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.109-110). Також на підставі вказаного розпорядження громадянину ОСОБА_7 видано державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,0700 га за адресою: АДРЕСА_3 (а.с.111-112).
Відповідно до частини першої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону. Про вжиті заходи суд повідомляється не пізніше одного місяця після надходження окремої ухвали.
Керуючись ст.166 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Про викладене в окремій ухвалі довести до відома керівників Севастопольської міської державної адміністрації, Головного управління Держкомзему в м. Севастополі для прийняття заходів щодо усунення зазначених порушень.
Направити вказану окрему ухвалу на адресу Прокуратури міста Севастополя –для відома.
Про вжиті заходи сповістити Окружний адміністративний суд м. Севастополя протягом місяця з дня отримання ухвали.
Ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня отримання, у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, ухвала набуває законної сили через 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Протягом 5 днів з дня отримання ухвали до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Севастополя може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої, протягом 10 днів може бути подана апеляційна скарга.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Окружного
адміністративного суду
міста Севастополя підпис Майсак О.І.
< Текст >
< Дата надіслання окремої ухвали на виконання (не печатаемое поле) >