Справа № 2-а-215/2010р.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 липня 2010 року смт.Чорнобай
Чорнобаївський районний суд Черкаськоі області
в складі: головуючого - судді Цибри Н.В.
при секретарі - Петраш Т.М.
з участю позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Чорнобай адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до УДАІ ГУМВС України в Черкаськый області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, -
в с т а н о в и в :
Позивач ОСОБА_1звернувся до суду з позовною заявою до УДАІ ГУМВС України в Черкаській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення серії СА №158240 від 29 квітня 2010 року, мотивуючи тим, що інспектором ДПС Золотоніського взводу ДПС Шкварою В.М. винесено постанову в справі про адміністративне правопорушення, в якій зазначається, що 29 квітня 2010 року о 17 год. 40 хв. позивач на 116 км автошляху Бориспіль-Запоріжжя керував автомобілем Ауді д.н.з. НОМЕР_1, здійснив обгін в зоні дії знаку 3.25 «Обгін заборонено» . Зазначеною постановою ОСОБА_1 було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП та притягнуто його до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу на суму 300 грн. в прибуток держави.
З зазначеною постановою позивач не згідний, так як постанова не відповідає дійсним обставинам справи, тому що він обігнав автомобіль МАЗ-500, який рухався зі швидкістю біля 20 км/год., що дозволено ПДР України, тому постанова необгрунтована та не підтверджується доказами, встановленими ст. 251 КУпАП. Крім цього, копію постанови йому вручили 13 травня 2010 року у Чорнобаївському відділенні ДАІ, тобто справа була розглянута в його відсутність.
Для захисту своїх прав ОСОБА_1 змушений звернутись до суду з позовною заявою про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення.
В судовому засіданні позивач підтримав позов, просив його задоволити.
Представник УДАІ ГУМВС України в Черкаській області не з”явився, про день, час і місце слухання справи повідомлений вчасно. Заперечення проти позову не подавали.
Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши письмові докази, встановив слідуючі обставини справи.
Відповідно до постанови про адміністративне правопорушення серії СА № 158240 від 29 квітня 2010 року, складеного інспектором ДПС Золотоніського взводу ДПС, 29 квітня 2010 року о 17 год. 40 хв. позивач на 116 км автошляху Бориспіль-Запоріжжя керував автомобілем Ауді д.н.з. НОМЕР_1, здійснив обгін в зоні дії знаку 3.25 «Обгін заборонено», за що передбачена відповідальність за ч.1ст.122 КУпАП, та притягнутий до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в сумі 300 грн.
Відповідно до ч. 4 ст. 258 КУпАП, якщо під час складання постанови у справі про адміністративне правопорушення особа оспорить допущене порушення і адміністративне стягнення, що на неї накладається, то уповноважена особа зобов”язана скласти протокол про адміністративне правопорушення відповідно до вимог ст. 256 КУпАП. Цей протокол є додатком до постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються поясненням особи, що притягується до адміністративної відповідальності, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-, кінозйомки, відеозапису.
Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП орган ( посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов»язаний з»ясувати: чи було вчинене це адміністративне правопорушення , чи винна дана особа в його вчиненні , чи підлягає вона до адміністративної відповідальності, чи є обставини , що пом»якшують і обтяжують його відповідальність , чи заподіяно майнову шкоду і т.д.
Згідно ч. 3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може грунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо вини особи тлумачаться на її користь.
При складанні протоколу про адміністративне правопорушення та постанови про притягнення позивача до адміністративної відповідальності інспектор ВДАІ як особа, уповноважена розглядати справу про адміністративне правопорушення, обмежився лише зазначенням, що позивач керував транспортним засобом, здійснив обгін в зоні дії знаку «Обгін заборонено» . Заперечення позивача щодо вчинення правопорушення в постанові не спростовані.
Інших доказів, які б свідчили про вчинення позивачем адміністративного правопорушення, до постанови не додано.
У відповідності до ч. 2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов”язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності
Таким чином, в зв”язку з тим, що обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, суд вважає, що відсутні докази про вчинення позивачем адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 122 КУпАП, адміністративний позов підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст.247,287-289 КУпАП, ст.ст.158-160, 162-163 КАС України, суд-
п о с т а н о в и в :
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.
Скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення серії СА №158240 від 29 квітня 2010 року відносно ОСОБА_1.
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.122 КУпАП закрити за відсутню в його діях складу правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву подано не було.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у передбачений законом строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через районний суд шляхом подачі у 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги з подачею її копії до суду апеляційної інстанції
Суддя Чорнобаївського
районного суду Н.В.Цибра