Справа  № 2-519/10

    Р І Ш Е Н Н Я

     ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

      25 червня 2010 року       Шевченківський  районний  суд  м.Львова

 в складі: головуючого судді   Свірідової В.В.

 при секретарі                           Дмитраш І.І.

     розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові справу за позовною заявою ОСОБА_1 до голови правління ЖБК-152 ОСОБА_2 про оскарження бездіяльності голови правління кооперативу, визнання повністю погашених  пайових  внесків, зобов»язання видати довідку про повну сплату пайових  внесків за  житлове  приміщення  та  стягнення  матеріальної  шкоди  та судових  витрат,  -                              

ВСТАНОВИВ:

    13.05.2009 р. ОСОБА_1 звернувся  в суд  з позовом до голови правління ЖБК-152 ОСОБА_2 про оскарження бездіяльності останньої, визнання повністю погашених пайових  внесків, зобов»язання  видати довідку про повну сплату  пайових внесків за житлове  приміщення, стягнення  моральної  шкоди та  судових витрат.

В обгрунтування позовних вимог позивач покликається на те, що являється членом житлово-будівельного кооперативу № 152, що по вул. І. Миколайчука, 1а в м. Львові. Маючи намір приватизувати квартиру, в якій проживає з 1976 р. з метою продажу, неодноразово звертався, починаючи  з  2002 р., в правління кооперативу з проханням видати типову довідку  про  повну  сплату пайових  внесків за житло, виплату яких  він  закінчив  ще  в 1991 році. 18.03.2009 р. в черговий раз звернувся до відповідача з аналогічним проханням в письмовій формі, проте  відповіді знову не отримав. Вважає, що відповідачем порушено його, позивача,  право  на  отримання  відповіді  по суті звернення та створюються перешкоди в приватизації житла. Через бездіяльність відповідача ним втрачено доходи, які він міг би отримати за  звичайних  обставин  при продажі квартири до часу зниження вартості  житла  на  ринку, чим йому  завдано  збитки  на  суму 10 000 грн.

    В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, зіславшись на обставини, викладені в позовній заяві, та додатково пояснив, що за його позовом рішенням Шевченківського районного суду м. Львова від 23.10.2002 р. було зобов»язано голову правління ЖБК-152 ОСОБА_3 видати йому довідку щодо сплати пайових внесків, а у випадку наявності заборгованості вказати реквізити банку, куди їх слід оплатити. Проте, дане рішення суду не виконано, тому  що згідно довідки ЖБК-152 заборгованість існує, а згідно довідки Укрсоцбанку – така відсутня. При його усному зверненні до бухгалтера ЖБК-152 ОСОБА_4 остання повідомила, що він повинен віддати суму заборгованості їй особисто готівкою, з  чим він не погодився та звертався в правоохоронні органи. Завдана йому матеріальна шкода полягає в тому, що на протязі тривалого часу він не може приватизувати квартиру  та  відповідно  не  отримав  доходи, які  б  міг  реально  одержати  від  прордажу  власної  квартири. Просить позов задовольнити в повному обсязі.

    Відповідач в судовому засіданні позов не визнала та пояснила, що вона являється головою кооперативу з 2005 року, бухгалтерські документи щодо сплати членами кооперативу  пайових  внесків до 2005 року знаходяться в ОСОБА_4, яка в той час була бухгалтером кооперативу,на  даний  час  вона  не є  бухгалтером.Однак,жодних  документів  їй, як  чолові  кооперативу , з  часу  її  обрання  на  дану  посаду , не  передавали. Документація з цього приводу в неї, відповідача, відсутня, про що нею було направлено позивачу відповідь, крім того, рішення про видачу довідок про стан погашення пайових внесків  приймається  загальними зборами членів кооперативу, а  вона  зобов”язана  виконувати  рішення  загальних  зборів , тому  вважає, що позов до неї пред»явлено безпідставно. Просить суд  відмовити в його задоволенні.    

    Свідок ОСОБА_4 в судовому засіданні показала, що працювала на посаді бухгалтера ЖБК-152 з часу  утворення  кооперативу, склала  свої  повноваження  у  2005  році. Фінансову  документацію  вона   по  акту  не передавала  голові  кооперативу  ОСОБА_2. У неї  є  зошит, в  якому  вона  відмічала  всі  погашені  пайові  внески   членами  кооперативу.  Для отримання  довідки про повну сплату пайових внесків члени кооперативу пред»являли  їй квитанції про оплату таких.   Позивач не повністю оплатив свій пай, тому  йому  і  не  видавалась  довідка.

          Заслухавши пояснення сторін, показання свідка ОСОБА_4, дослідивши зібрані  по  справі докази, з”ясувавши дійсні обставини, суд приходить до висновку, що позов  підлягає  до часткового  задоволення  з  наступних  підстав.

Судом встановлено, що позивач зареєстрований та  з  1976 року  проживає в квартирі АДРЕСА_1, являється членом житлово-будівельного кооперативу № 152.

З пояснень позивача в судовому засіданні вбачається, що з метою приватизації даної квартири він неодноразово звертався в правління кооперативу з проханням видати йому типову  довідку про повну, на його думку, сплату пайових внесків за житло, однак відповіді не отримував, в  зв»язку  з  чим  подавав  позов  до суду.

Рішенням місцевого суду Шевченківського району м. Львова від 23.10.2002 р. було частково задоволено позов ОСОБА_1 до голови правління ЖБК-152 ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності голови правління та відшкодування моральної шкоди та зобов»язано останнього видати позивачу довідку про виплачені ним паєнакопичення, у випадку неповної проплати зазначити в довідці суму заборгованості і вказати реквізити банку, куди слід оплатити заборгованість. (а.с. 10, 11)

На виконання даного рішення суду ОСОБА_1 було видано довідку ЖБК-152 від 20.01.2003 р., зі змісту якої вбачається, що станом на 18.01.2003 р. ним не повністю сплачено пайовий внесок, проценти по банківському кредиту, витрати кооперативу на експлуатацію і капремонт будинку, сума заборгованості  складає 561,75 грн., розрахунковий рахунок ЖБК-152 № 607176 в філії Укрсоцбанку Львівської області. (а.с. 13) Однак, згідно повідомлення Львівської обласної філії «Укрсоцбанк» від 02.09.2003 р. № 18-16/36 на звернення ОСОБА_1 згаданий  рахунок  закрито 05.12.1997 р., заборгованість по позиці  відсутня.  (а.с. 12). Дану  довідку    банку  заперечує  відповідачка  та  свідок,  та  підтверджується  іншою  довідкою  банку  від 25.08.2005  року  з  якої  вбачається, що  рух  коштів  по  рахунку  ЖБК-152  № 607176  за  період з  01.01.1998  року  по  25.08.2005  року  відсутній(а.с.78)    

  З протоколу зборів мешканців будинку по АДРЕСА_1 від 16.06.2005 р. вбачається, що  головою  кооперативу ЖБК-152 призначено ОСОБА_2 (а.с. 38)

18.03.2009 р. позивач в письмовій формі звернувся до голови правління кооперативу ОСОБА_2 з проханням видати довідку про сплату пайових внесків, однак, як пояснив позивач в судовому засіданні, відповіді він не отримав. Факт отримання відповідачем звернення  позивача від 18.03.2009 р. остання не заперечила в судовому засіданні, даний факт також стверджується копією повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с. 7).  

У відповідності до ст. 19 Закону України «Про звернення громадян» від 02.10.1996 р. (з наступними змінами) органи державної влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно від форм власності, об’єднання громадян, засоби масової інформації, їх керівники та інші посадові особи в межах своїх повноважень зобов’язані: об’єктивно, всебічно і вчасно перевіряти заяви чи скарги, письмово повідомляти громадянина  про результати перевірки  заяви чи скарги і суть прийнятого рішення.

Відповідачем представлено суду відповідь ОСОБА_1 № 02/09 від 28.03.2009 р. про те, що в 2005 році відбулась перереєстрація  кооперативу, бухгалтерська документація, яка велась в період з 1976 р. по 2005 р. знаходиться  в  бухгалтера того періоду ОСОБА_4, до якої йому слід звертатись за довідкою про погашення позики. (а.с. 81) Жодних доказів на підтвердження того, що позивач отримав відповідь на своє звернення, тобто, його розписки чи повідомлення про вручення йому рекомендованого поштового відправлення, відповідачем  суду  не  представлено.  

Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги щодо визнання неправомірною бездіяльності відповідача є підставними та підлягають до задоволення. Бездіяльність відповідача стверджується фактом неотримання позивачем відповіді  на  своє  звернення.

Представлена суду згадана вище відповідь від 28.03.2009 р., на думку суду, не являється  відповіддю по суті звернення, а  формальною відпискою зі  скеруванням  заявника до  колишнього  бухгалтера  кооперативу, в  якої  відсутні  повноваження  видавати  довідки від  імені  кооперативу.        

Згідно положень статуту ЖБК 152, затвердженого протоколом № 3 Загальних зборів ЖБК № 152 від 28.01.2006 р. органами  управління кооперативу  є Загальні збори його членів, Правління та Ревізійна комісія кооперативу (п. 5.1), до виключної компетенції Загальних зборів членів кооперативу належить прийняття рішень щодо володіння, користування та розпорядження майном кооперативу (п. 5.5). Контроль за своєчасною сплатою членами кооперативу внесків і платежів та вжиття заходів щодо стягннення заборгованості  покладено на Правління кооперативу (п. 5.10). Голова  кооперативу  виконує рішення  Правління  кооперативу, яке  він  очолює (п. 5.16).

З огляду на викладене, оскільки статутом кооперативу не передбачено право голови кооперативу приймати рішення щодо розпорядження майном кооперативу та це питання віднесено до виключної  компетенції загальних зборів членів кооперативу, позов в частині зобов»язання  відповідача видати позивачеві довідку про повну сплату пайових внесків за житлове приміщення слід задовольнити частково та зобов»язати відповідача винести на розгляд  загальних  зборів  членів кооперативу  питання  стосовно  видачі довідки про стан погашення  ним  пайових  внесків та надати таку довідку.

    Приходячи до висновку  про відмову в задоволенні позовних вимог в частині визнання повністю погашеними позивачем пайових внесків за житлове приміщення та стягнення майнової шкоди суд виходив з наступного.

Відповідно до п. 4.2 статуту ЖБК-152 одним з основних обов»язків члена кооперативу  є  сплата  визначених  статутом  внесків.

    Позивачем не представлено суду жодних доказів  про  погашення ним пайових внесків  за  житлове приміщення, а тим більше про повне погашення таких.

    Разом з тим з показань свідка ОСОБА_4 в судовому засіданні та довідки ЖБК-152 від 20.01.2003 р., виданої позивачеві на виконання рішення місцевого суду Шевченківського району м. Львова від 23.10.2002 р., вбачається, що станом на 18.01.2003 р. ним не повністю сплачено пайовий внесок та існує заборгованість, вказано номер рахунку для її погашення. Та обставина, що позивач в подальшому звертався у Львівську обласну філію «Укрсоцбанк» є, на думку, суду, свідченням визнання ним боргу.
         Згідно ч. 1 ст. 22 ЦК України    особа, якій  завдано  збитків  у  результаті  порушення  її  цивільного  права, має  право  на  їх  відшкодування.  Відповідно  до ч.2 п.п.2  ст.22  ЦК  України збитками є  доходи, які  особа  могла б реально  одержави  за  звичайних обставин, якби її  право  не  було  порушене.

Позивачем не доведено і не представлено суду доказів на підтвердження  того, в чому саме полягають заподіяні йому  матиеріальні  збитки, тому, на думку суду, в цій частині в задоволенні  позовних вимог ОСОБА_1 слід  відмовити.

У відповідності до положень ст. 88 ЦПК України з відповідача слід стягнути на користь  позивача  понесені останнім судові витрати по оплаті судового збору в сумі 100 грн.

     Керуючись ст.ст. 3, 10, 11, 61, 86, 88, 209, 212, 213-215, 218  ЦПК України, ст. ст.  16, ч.2  п.10,22 ч.1,2 п.п.2  ЦК  України , суд, -

                                                                 ВИРІШИВ :

      Позов задовольнити частково.

      Визнати неправомірною бездіяльність голови правління ЖБК-152 ОСОБА_2  в  частині  ненадання  відповіді  на  звернення ОСОБА_1

      В частині позовної вимоги стосовно визнання повністю погашеними пайових внесків ОСОБА_1 за житлове приміщення – квартиру АДРЕСА_1  та  стягнення матеріальної шкоди – відмовити за безпідставністю.  

      В частині позовної вимоги до ОСОБА_2 про зобов»язання видати довідку  про  повну  сплату  пайових  внесків  за житлове приміщення задовольнити частково.

      Зобов»язати голову правління ЖБК-152 ОСОБА_2 винести на розгляд загальних зборів членів кооперативу питання стосовно видачі ОСОБА_1 довідки про стан погашення останнім пайових внесків та надати таку довідку позивачу.

      Стягнути з ОСОБА_2  в  користь ОСОБА_1 судовий збір  в  сумі 100 грн.  

      Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Шевченківський районний суд м. Львова шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.  

     Суддя                                            В.В. Свірідова